中国内地房地产市场调控进行到这一步,政府和开发商的角力正在暗处使劲。中国6月份房价较上月下滑,这是2009年2月以来的首次,较上年同期的涨幅也继续回落。国家统计局称,6月份中国70个大中城市的房屋销售价格较5月份下降0.1%。
今年4月,北京公布了一系列住房市场调控措施。此后,购房者、炒房者纷纷离场观望,购房活动明显放缓。6月份全国房屋销售面积较上年同期下滑2.8%。显然,未来数月房屋价格和销售状况将继续疲软,但降幅究竟能有多大难以预测。我注意到一位渣打银行的分析师表示,中国一线大城市的房地产价格正在下降,但价格还没有崩盘。
恐怕远不到价格崩盘的地步,事情就会向另一个方向发展。眼下使调控形势变得复杂的是对中国整体经济的担心。由于对房地产开发建筑活动的打压可能拖累经济其他部门,有经济学家担心这会加剧今年晚些时候预计出现的经济放缓。市场也猜测,北京会不会已经在考虑放松部分房地产紧缩措施。
本月初,中国国土资源部部长称,随着政府采取的促进房地产市场降温措施生效,中国房地产价格未来数月可能会下跌。大约一个季度内,房地产市场将可能会出现全面调整。市场视此部长发言为北京对调控成效谨慎满意的表态。于是,紧缩措施开始放松的消息接踵而至。《证券时报》报道称,北京和深圳的银行已经开始发放第三套房贷,首付不低于50%。南京和杭州的银行也已经恢复发放此类贷款。但调控转向的传闻旋被否认,北京显得很纠结。
其实决策层不必纠结,还有一些非常手段没用。比如,调查大亨。不久前,香港就调查了房地产大亨李兆基。香港警方搜查了香港恒基地产总部,带走了与该公司一个豪华住宅区大量销售交易撤销事件相关的文件,并质询了相关人员。警方搜查之前,香港特区政府已宣布其监管和执法部门正在调查恒基地产销售撤单事件。
所谓撤单事件,是指今年6月,由恒基地产开发,位于干德道39号的高档半山区住宅已售24套单元中,有20套已被买家撤消。公众质疑原始交易是否真实。恒基地产董事长李兆基一再否认做过与撤单相关的不当行为,并称这些交易合法。市场忆及,去年10月,恒基地产称该小区售出一套6158平方英尺的复式公寓,每平方英尺售价达到破纪录的9200美元。外界认为,恒基地产这一创纪录售价推高了香港房地产市场整体价格水平(去年香港大众市场房价飙升30%)。如今,这套住宅赫然位列被撤单的20套住宅之中。事件发生后,特区政府开始要求房地产开发商在签订初步销售合同的五天后公开交易信息。政府还颁布了其它住宅销售的指导原则和要求,目标是提升透明度并更好地保护消费者权益。
多数有实力的房地产开发商依靠土地储备作流动性缓冲,能承受一定强度的信贷紧缩。资金上抗得住,开发商定价格就有了支撑。所以,仅仅从信贷数量上控制不够,限制投资性需求或增加普通住宅供应量也不够。此时,有必要从整顿市场秩序、保护消费者权益出发,对开发商经营行为的各个环节进行更透明更严格地监督。调查调查大亨可能起到意想不到的效果。
看来要调查调查大亨
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