夏日西北行与思(之一)
赵 伟(浙江大学)
1.1 引言
近几年一连几个盛夏都是在东瀛度过的,访学、讲学兼度假,惬意中增进学问,无疑是人生一大乐事!今年原本亦有出国访学的机会,临时改了主意,决定留在国内,找个得便的去处避避暑,同时做点社会经济调查。但去哪里呢?正在几个去处间犹豫不决之际,忽然来了“机缘”,远在大西北兰州的朋友邀我鉴定项目,外加给政府官员讲课,这样便决定去西北走走。实际上对我而言,去西部讲课与鉴定项目吸引力其次,调研与度假则着实令人期盼。到哪里调研呢?无须考虑,距兰州不远的临夏最值得一看。到哪里度假呢?甘南草原最令人流连忘返。何以单选这两个地区?除了时间这个最大的约束条件而未,当然另有缘由,这里先不去讲,留待稍后交代。这里先从旅行的一个小插曲说起。这个小插曲便是令人颇多遗憾的国内航空旅行。
1.2 去兰州的机票赶上了欧洲!
决定去兰州,一订机票吃了一惊,自杭州去趟兰州的机票,价格1750元,一点折扣也没有!这就是说,来回票价加起来,高达3500元,而上海飞兰州的机票价格比这还贵!这着实让我吃惊不小。因为在我的印象里,去兰州的机票不应该这样昂贵。近些年出国,或去较近的日本,或远行至欧洲,多数打折机票价格也不过3-5千元。查了一下最常用旅行网订票信息,发现近期飞巴黎的打折票,三个月随意往返,最低的折扣价仅3490元人民币。一般也就4-6千元。飞日本关西空港的往返票价,大多仅2千多块人民币。要知道,去巴黎单程要飞11个小时,而去日本关西空港的空中距离,比去兰州还略远些!且还是出国!兰州毕竟属于“国内”,何以同样季节,去兰州的机票价格竟然赶上了去巴黎,超过了去日本?或许有人说,兰州与上海、杭州之间的飞机上座率要低些?实际则不然,试着查了一下近期航班,发现略迟几天就订不到直达票了。有几趟航班提前3-5天订票,只剩下商务舱,票价单程近3千块!就我乘坐的那趟南航的航班而言,完全可以“座无虚席”来形容。在我的印象中,这是我近年长途旅行乘坐过的最为拥挤的飞机之一!近年只有一次飞机上的拥挤程度可与这趟航班相“媲美”,那便是一次晚间从深圳飞杭州的旅行,那也是同样的座无虚席,但那趟航班大多数乘客买到的票,价仅2折!
平心而论,时下从上海、杭州去兰州、西宁等西北城市,最便捷的还要属航空旅行了。若乘火车,长途跋涉之颠簸劳顿不说,就是车票,其“一票难求”的程度,听来简直有些令人生畏。坐在我旁边的两位兰州来的老年夫妇,刚去金华女儿家探亲,说他们早个把月就开始试着订火车票了,临了也没买到,只好忍痛花高价坐飞机回兰州了!一趟单程飞机,花去了他们几个月的退休金!不难推断,铁路运力的紧张,乘火车的一票难求,给航空公司以难得的机会,可以维持极高的票价!
然而问题在于,何以上海飞巴黎、日本的航班难以维持高票价,竟然有低过飞兰州的票价?原因很简单,国际航线早已奉行市场经济原则,那些航线竞争很激烈,航空公司迫于竞争的压力不得不竞相打折。实际上这种竞争,在国内航空业也早已不是什么新鲜事儿了。实际上近些年以来,多家航空公司为了争夺京沪、京广、沪深等东部大城市间的航线,已经在上演竞相打折的“好戏”,游走于这些城市间的旅行者们,已经感受到了不少实惠。然而何以这种竞争未能惠及西部地区呢?何以国内航空业的竞争与能够维持“春风不度玉门关”的格局呢?这里的原因多半可用一言以蔽之:一个垄断了得!
1.3 关于垄断的一点思考
提及垄断,同时引出的是体制,这两个因素实际上已经触及到了西部欠发达的重要根源!在我看来,过去大半个多世纪,在中国东部与中西部区域经济差距的消长变化中,垄断行业扮演的作用,颇有几分“成也萧何败也萧何”的影子。其中前30年借助计划经济的“威力”,将西部一些长久闭塞的乡村纳入了半工业化的经济系统之中,开发了沉睡了千年的地下资源,在荒漠上筑起了水平虽较低但亦可谓“现代”的都市,由此缩小了东西部间的经济差距。相比较而言,在最近30年的改革开放进程中,在效率优先公平其次的“主流意识”下,垄断行业的活动,或许多半在加剧区域之间的经济差距。别的不说,单是一些垄断资源的行业,人为压低西部资源卖家,无异于在加剧区域间的经济差距。至于那种以近乎掠夺方式,“拿走资源留下污染和生态灾难”遗患的开发,所产生的负外部性效应不仅仅是经济差距拉大这么简单。
我以为,出于西部加快开发战略进程也好,出于逆转东西部之间的经济差距也好,对垄断行业的处置和节制当是个重要议题。就交通运输而言,当务之急是设法降低东西部间的人流物流成本。这方面可以预料的是,随着横贯东西部几条高速铁路及客运专线的修通,势必将引发铁路与航空业之间的竞争,届时机票打折当在所难免。然而何以不从现在就开始,加快体制改革,削弱航空业垄断势力,增加东西部航线的竞争呢?我还以为,对于垄断性国企而言,通过竞争提高效率,降低东西部之间的物流与人流成本,无疑是对国家“西部大开发战略”的最好支持!
(未完待续)
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