重庆启动城乡统筹户籍制度改革

　　重庆城乡统筹综合配套改革开始进行实质性突破！传统的城乡二元结构的户籍管理制度弊端越来越明显，已经成了束缚城乡协调发展的体制性障碍，加快户籍制度改革，消除束缚城乡协调发展的体制性障碍已成为必然。

　　 在重庆市三届人大常委会第十六次会议上，黄奇帆市长在作《关于2010年全市重点工作的情况报告》时说，户籍问题是城乡统筹一体化的核心问题。城市户口捆绑了养老、医疗、教育、住房、就业“五件衣服”，农村户口则捆绑了宅基地、林权、承包地“三件衣服”。目前市政府的基本共识是：只要农民工进了城，就该与城市居民享受同等待遇，穿上“五件衣服”。

　　2010年6月18日，继上海浦东新区、天津滨海新区之后，由国务院批复设立的重庆两江新区，挂牌成立，重庆两江新区作为统筹城乡综合配套改革试验的先行区，和建设中的创新中心，将在住房制度、户籍制度、对外开放模式等方面，率先进行改革。

　　2010年7月28日，重庆市召开统筹城乡户籍制度改革工作会，正式启动户籍制度改革工作。今明两年内，重庆将新增城镇居民300万人，并为转户居民制定了“三年过渡、3项保留、5项纳入”的完整政策体系。重庆市户籍制度改革将按照有偿自愿，综合配套，分阶段推进、分群体实施、分区域布局。为充分保障农民利益和城镇承受能力，针对农村承包地、宅基地、林地“三件衣服”和城市就业、社保、住房、教育、医疗“五件衣服”，为农民转户进程设计了“三年过渡、3项保留、5项纳入”的完整政策体系。

　　统筹城乡户籍制度改革是所有重庆市民关注的，它涉及每一个人的利益。重庆此次户籍改革将以新生代农民工为突破口，两年内解决３３８万人的城市户籍问题，未来１０年有望推动１０００万农民变市民。重庆籍农民凡在重庆主城务工经商５年以上，在远郊区县城务工经商３年以上，均可申请转为当地城镇户口。此外，还可以通过购买商品住房、投资兴办实业等方式，获得城镇户口。期待这次改革获得成功，并在全国起示范作用。