楼市调控需要调整策略
为遏制部分城市房价过快上涨,4月中旬以来,中央接连重拳出手调控楼市,掀起新一轮楼市调控风暴。新政出台两个多月,中国主要城市住房成交量锐减。国土资源部部长徐绍史4日在大连举行的全国国土资源厅局长座谈会后接受记者采访时表示:“目前房地产市场呈现出量跌价滞的态势,再过一个季度左右房地产市场可能会面临全面调整,房价会有所下降,但下降到什么程度不好说。”
在中国目前市场供应状况尚未根本改变、住房供应十分短缺的大环境下,指望通过市场自我调节达到价格理性回归的目的,是不可能的,也是不现实的。也正因为如此,需要通过政府这只有形的手来调控市场,抑制房价,这也是此轮楼市调控的最主要目的之一。在市场经济条件下,政府利用行政手段调控市场、遏制房价,行政手段不可能全面替代市场,更不可能永远代替市场。
目前房地产制度的缺位,有太多空子可钻,土地财政已成滋养制度特权的土壤。赞同楼市调控调整策略增加住房供应作为调控的主要手段的建议。首先,政府要建立长期稳定的保障房建设机制,每年通过政策扶持、财政投资、社会资金调动等手段,提供不低于市场供应50%的保障房,特别是公租房、廉租房;加快土地供应制度改革,改变目前由各地方政府垄断开发用地供应的格局,避免地方政府为了自身利益推高地价,而逐步让市场去决定地价、决定土地转让;出台严格的政策和措施,遏制炒房。
楼市调控需要调整策略
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