周明华
最近,中纪委有关负责人向媒体证实,继三年前郑筱萸被处决之后,身为国家药监局副局长的张敬礼成了药监系统被“双规”的又一高官。知情人称,张敬礼最初被调查,以至最终“被双规”缘自一封针对药监局高层的网络发帖。张曾指派他的秘书发布一条帖子,矛头直接指向国家药监局最高领导,指责国家药监局高层涉嫌任人唯亲等。((7月5日《民主与法制时报》)
我们不能将张敬礼的落马简单总结了“一个网帖引发的血案”,据消息人士称,张敬礼马失前蹄是缘于强生等名声在外的外企曾向其行贿……从闹得沸沸扬扬的力拓案,到之前的西门子全球贿赂案,以及这次强生行贿案,都清晰地让人看到:一向号称管理严格甚至在自己的国家异常恐惧行贿行为的外企,实质上早已入乡随俗了,他们行贿可谓“技艺超群”,已经“当仁不让”成为了行贿的重灾区。
这当然不能怪外企智商太高,“贿掉”了我们一个又一个的高官,而只能从我们自身的缺漏查起。三年前的7月10日,经最高人民法院核准,国家食品药品监管局原局长郑筱萸在北京被执行死刑,郑筱萸因贪念缠身最终走上断头台,不仅是他咎由自取的恶果,也让人看到了我国惩治公权腐败的决心。然而三年后,郑筱萸之死似乎依然未形成一种让人后背发冷的“恐惧的阴魂”,一些手握大权者依然未及时得到制约和监督。
先是来自药监局系统的卫良等6名官员涉嫌贪腐落马,紧接着是张敬礼的紧步后尘,而且官级一个比一个大,权力一个比一个集中。而且这三年来,不管是关于药监领域的上游还是下游,药品监管一直混沌不堪:“强生贿赂案”一直雾里看花;“暴利药”芦笋片等频频示丑;药品回扣请单让19名医生身上的白大褂染黑;山西疫苗事件让人震惊……显然,齐二药、欣弗等桩桩公民因药而发的命案后的这三年中,郑筱萸之死似乎并未让一些贪官心惊肉跳。
不管是郑筱萸卷动的这起药监窝案,还是卫良等6人窝案,以及随之而来的张敬礼案,发生在现代社会民主与法制全速向前推进之时,这种腐化行径,是全国药品系统真正垂注民生,为人民药品安全努力工作的广大公仆的莫大辱没;也无以幸免地会成为药监系统今后在自身建设的一道无形的巨障。郑筱萸不仅是个人腐败,且撕裂了一个组织廉洁奉公的精魂,它牵涉到不同层次的药监官员,其恶劣影响可谓非同寻常。而今看来,这种负面影响居然还在可怕延续。
所以,如今张敬礼被擒,但药监局还在,他们仍需行使职权。除了张敬礼为自己的贪心必将付出代价外,痛及我们公权部门的追问再也耗不起三年轮回。张敬礼随郑筱萸而落马,给国人带来的创伤也不仅是肉体之痛,而是公民对药监部门的权威信任的“深度之觞”。这种伤害居然还在不断加深,这理当触发我们社会的全面警醒。如何彻底揪出寄附于公权之上的所有害群之马,大幅减缩药监局审批者的自由裁量空间,做到透明化,集体评审而非领导“签单”等,尤显紧迫。说真的,我怕极了三年后再来重复此等悲冷文字。