谢逸枫:中房协上书国务院暂出新政利国利民
核心提示:中房协一直在履行法律和国务院及住建部等协会规定,以身作则化解楼市矛盾和政策调控出现的问题及指导房地产市场,为国务院和住建部等部委的房地产政策调控和市场繁荣健康及长期发展机制“献策建言”。尤其是目前国内房地产政策调控陷入死角和僵持,中房协上书国务院暂时缓出新的政策调控指导思想和战略方针是正确的,是对的,也是合适的。同时,中房协没有所谓的“救市”之想法和内容,更没有所谓的“扰乱”楼市,也没有所谓的干预国务院楼市“政策调控”,更不是所谓的“房地产企业利益的代言人”。相反,中房协上书国务院暂出新政利国利民。
“中房协“上书”国务院暂缓再出楼市新政”一事,受到全国新闻媒体和房地产人士及政府人员的强烈关注。2010年8月12日,中房协副会长朱中一在海南博鳌表示,中房协已多次建议国务院暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策。7月份,中房协再次“上书”,希望稳定市场局势,发挥现有政策调控作用,采用编制“十二五”住房规划等长期手段来调控房地产市场预期。朱中一表示,由于紧缩性调控带来的土地购置、开发投资等指标下降,以及对房地产上下游产业的影响,加上今年经济发展的不确定性,综合这些因素,建议国务院暂缓出台新的紧缩性调控政策。
2010年8月13日有人批评中房协说:“中国房地产业协会是房地产企业利益代言人”。 在以往的房地产周期性调控中,中房协曾屡次建议地产调控政策。2008年9月,房地产市场受紧缩性调控影响陷入低迷,中房协“上书”国务院建议出台“救市”政策,随后就出台了全国性的房地产“救市”政策,诸如二套房贷按照首套来制定,房地产税收优惠减免等措施。但是,这次全国性对房地产市场“救市”带来了2009年下半年开始的新一轮房价狂涨。从2009年下半年到2010年4月“国十条”出台之前,全国35个主要城市房价已经环比上涨了60%。本次中房协再次“上书”,虽然不是直接提出“救市”政策,却是其在当前房地产调控的最微妙时刻,提出了暂缓紧缩性调控政策出台的建议,其带来的政策和市场调整信号,尤其值得关注。
2010年8月14日有媒体报道称,,中房协建议暂缓出台紧缩性调控政策遭专家反驳。经济学家樊纲直言,国内生产总值GDP从年初预计的12%下降到预期增长9%,是经济增长正常回调的结果,不要拿房地产投资下降影响GDP来吓唬人。经济学家易宪容日前指出,当前投资性需求仍主导了当前我国的房地产市场。为促进房地产市场由投资主导向消费主导转变,必须坚持房地产调控不松懈,不要过于担忧房地产调控可能会对经济增长放缓有影响。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松日前表示,当前市场量跌价滞,正处于调整的第一阶段。今年三四季度将是新增库大量形成的时期,这可能是房价出现大幅度下调的时期。
2010年8月16日有媒体报道称,中房协上书建议暂缓出台新政策 八成网民反对。8月12日,中房协副会长朱中一在海南博鳌的一个会议上表示,中房协多次“上书”国务院,建议暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策。利益集团不可怕,可怕的是利益集团太强悍;不怕中房协上书博弈,就怕博弈太失衡。
2010年8月16日有媒体报道称,中房协暂缓新紧缩论遭网友炮轰,回应可以理解。房地产的市场从不缺新闻,也不缺少各种关于楼市调控的言论,当然,也就不缺少“板砖”。此前,中国房地产业协会副会长朱中一关于暂缓出台新的紧缩的房地产政策的表述一经报道,就立即引来过八成网友的反对。
2010年8月16日有媒体报道称,扰乱楼市的不是媒体而是中房协。“中房协建议暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策”。消息一出,立刻遭到舆论和民众质疑。不料,媒体对中房协副会长朱中一进行跟踪采访时,其话语更加“雷人”。在新一轮最严厉楼市新政即将显现效果、市场博弈的天平稍稍倾斜于要求加大调控力度一方的当下,中房协抛出“建议暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策”目的何在?依笔者看,在国家调控楼市的关键时刻,中房协多次释放“刚性需求没有改变”、“房地产是支柱产业”、“城市化大推进阶段房价不会下跌”等言论,才是真正的扰乱市场,扰乱百姓预期。
反对的理由:一是虽然楼市调控对上下游产业有所影响,而如果房价跌幅超过30%,个人按揭贷款违约的情况就会明显上升,给金融系统造成坏账压力。但巴曙松指出,楼市调控使经济陷入二次探底的可能性并不存在要坚持楼市调控不动摇,楼市调控,有可能影响一点经济增长速度,但这是调控的必要代价。二是国家统计局10日发布的报告显示,7月份全国房地产开发完成投资环比下降近三成,商品房新开工面积环比减少近四成的同时,70个大中城市7月份房价同比上涨10.3%,环比6月份持平。
三是新一轮的房地产市场调控进行至今,尽管各地房屋成交量普遍下滑,但房价并未出现明显的松动。在这种情形下,国家显然应当继续出台新的调控措施,通过开征房产税等手段推动房价尽快调整到与民众普遍消费能力相适应的水平,而绝不能像中房协建议的那样暂缓出台新的调控政策,否则调控就可能前功尽弃,政策的严肃性与公信力也难免会受到损伤。四是房地产调控虽然会在一定程度上影响到开发商的利益,却有利于房地产市场的健康、稳定发展,有利于宏观经济与金融体系的安全运行,有利于改善民众的居住福祉,有利于实体经济获得更大、更快的发展,有利于促进社会的和谐稳定。
笔者认为,中房协一直在履行法律和国务院及住建部等协会规定,以身作则化解楼市矛盾和政策调控出现的问题及指导房地产市场,为国务院和住建部等部委的房地产政策调控和市场繁荣健康及长期发展机制“献策建言”。尤其是目前国内房地产政策调控陷入死角和僵持,中房协上书国务院暂时缓出新的政策调控指导思想和战略方针是正确的,是对的,也是合适的。同时,中房协没有所谓的“救市”之想法和内容,更没有所谓的“扰乱”楼市,也没有所谓的干预国务院楼市“政策调控”,更不是所谓的“房地产企业利益的代言人”。
其实,中房协上书国务院暂出新政利国利民。一是有利国务院楼市政策调控。先看政策调控的执行效果和楼市之后的反应,再做政策上的调整,而不是着急着出的政策,前期政策在市场未消化,新的政策出得过急,容易产生政策执行和操作的问题。二是有利国内楼市股市经济稳定和发展。避免因政策频繁波动,导致市场购买力观望,让想买房的人不敢买,徘徊在政策和市场之后,不利刚性需求买卖交易。也让相关产业投资不稳定,不利扩大投资和拉动内需。
三是防止影响2010年中国各地政府推地计划和财政收入及GDP的稳定。另外是起到拉动房地产相关60多个产业的发展和三旧改造及城市基础建设等区域经济的发展。四,在目前的调控新政下,土地购置、开发投资等指标均在下降,房地产上下游产业亦受波及;加上今年宏观经济的不确定性,需暂缓出台新的紧缩性调控政策。所以,中房协上书国务院暂出新政的良策,应获得全国人们的支持和赞同,而全国的媒体也应该支持和赞同。另外国务院也可以多参考和考虑中房协上书国务院暂出新政的意见。