NO:530 宏观调控:如何让房地产市场理性回归?
我国房地产市场进入了一个关键时期。
一方面,政府不断出台宏观调控政策,稳定房地产市场,力图遏制房价快速上涨,满足人民日益增长的住房需求;另一方面,近几年以来,房地产市场变化呈现一个有趣的怪现象,就是越宏观调控,房价越调越涨;持币待购,房子越等越贵。
房地产作为国民经济支柱产业,如何通过调控政策进行宏观调控,促进房地产市场理性回归,尽快实现平稳健康发展就成为一个至关重要的问题。
一,宏观调控政策好是好,为什么就不能收到实效呢?
我总结有以下六大原因:
原因一:宏观调控作为中央政策,地方执行过程中,往往需要考虑许多现实因素。目前,土地财政已成为地方政府财政的重要组成部分。
原因二:由于现在主要以GDP来考核干部政绩,地方官员为了获得更高的GDP增速,更有动力推高地价,鼓励房地产开发投资,以加速GDP增长。
原因三:地产开发成本不断上升,促使房价进一步上涨。地产开发成本主要由四部分构成:(1)土地成本;(2)建安成本;(3)国家征收的税、费;(4)开发利润。
首先是作为地产开发的重要成本组成部分,地价在不断的上升直接影响到房地产开发的成本。
建筑成本主要是料、工、费三块。“料”,就是原材料。建房的原材料是指钢筋、水泥、砖头、黄沙、小石子等。这几年,钢筋、水泥、砖头、黄沙、小石子,没有一样不在涨价。也就是说,造房子的原材料成本在不断走高。
“工”,说的是工资和工资性的支出,如加班费、冷饮费、福利费等。这几年,随着最低工资标准的上调,建筑工人的工资标准每一年也在上调,各种职工福利的支出在不断增加。也就是说,这几年建房的人力资源成本也在走高。
“费”,指的是开发商和建筑公司发生的各种费用。工业和建筑业的费用包括制造费用、管理费用、财务费用。近年来,建房的费用成本在不断水涨船高,从而加重了房地产开发的成本。
原因四:国内实体经济恢复不足,社会大量资金流入房地产市场,表现在市场上就是各地频频出现地王,推高地价,它带给今后房地产市场的只会是推动房价的不断上涨。
原因五:工薪阶层理财渠道狭窄,购房置业是实现家庭财富保值增值的重要方式。
目前,家庭理财的产品主要有以下几种类型:房产、股票、基金、国债、外汇。期中,
股票作为几个理财产品中风险最大的一个,90%以上炒股的人是在赔本,多数人资金被套,提起股市,投资者无不痛心疾首。
基金风险虽然比股票低,但是收益也低。国债风险基本为零,但是利润率极低,如果考虑到通货膨胀的因素,现在投资国债已经无利可图。
外汇投资对投资者个人素质的要求很高,且要求投资者能够洞悉国际金融形势,这种投资活动对于大多数工薪阶层来说不现实。
在通货膨胀高企,货币贬值的情况下,置业买房依旧是目前最稳妥且最有效的保值升值渠道。这些都十分利于大众工薪家庭的物业投资。房地产投资已成为一种无风险、有较大升值潜力的理财方式。
原因六:目前,中国作为世界上增长最快的经济实体,凭借制造业和基础设施建设的带动,经济总量已稳居于金砖四国之首。预计2010年中国经济总量将超越日本,成为世界第二大经济体。欣欣向荣的经济形势吸引了大量国际热钱涌入中国,成为助推房价上涨的又一重要力量。
综上所述,2010年,房价上涨的因素不仅没有减弱,而且有持续强化的倾向。造成当前房价上涨的首要原因在于供给关系的严重失衡。宏观调控政策的主旨虽然与此相符,但是如果与市场的实际不一致,只能带来相反的结果。因此房价越调越涨,在所难免。
二,目前房地产市场发展的现状。
房地产市场仍将持续发展,是源于房地产市场需求仍在不断扩大的实际,这基于四个不停步:
一是中国的城市化不停步。我们的城市化进一步发展已经从过去十年沿海特大城市为中心,进一步转向二三线城市、中小城市以及小城镇。二是中国的老百姓住房的改善的速度和规模不会停步。三是让老百姓拥有资产不会停步,国家会鼓励大多数人成为有产者。四是让农民进城这件事不会停步。因此中国老百姓的住房需求仍将有很大的改善余地。
我们需要一个20到30年的周期,我们现在盖的房子不是太多,而是远远不够。中国的住房问题是“绝对短缺”。所以有位专家把目前房地产行业的现状总结为八个字,叫钱多、地贵、存货不多。
从中、长期的角度看有两个特点:一个就是房价的波动更剧烈了,波动剧烈向上走的因素是通货膨胀;向下走的因素是资产利得税。未来五到八年,全国的商品房新房、70个大中城市的平均交易价格将在09年上半年在此基础上再翻一番,未来70个大中城市的房价基准价不会低于8000元。
就是说,由于城市化进程加快,住宅用地供给不足;人民币升值在即,通胀高企,存款贬值等因素,还由于政府的一些因素如银行不倒闭问题、税收问题、国家土地的招拍挂制度以及土地财政导致的高地价问题等因素,决定了在未来20-30年内,房价不会往下降,只会波动,这个波动就是一个斜线上涨的曲线。
三,如何实现房地产市场的理性回归。
由于房地产作为国民经济的支柱产业在近几十年内不会动摇。房地产行业作为一个朝阳产业,面对我国这样一个人口众多、城镇化趋势加快、经济和社会快速发展的国家,房地产行业的健康发展是非常重要的。
我认为应通过政府的科学调控和市场的自我调节,实现房地产市场会向理性回归,主要方法是:
1,土地要素市场的规范化。
房地产发展的根本问题是土地的供给和管理问题。没有哪一项生产要素像土地那样稀缺和受到追捧。目前全国用地中房地产开发用地比例已经达到30%,但仍然供不应求,其原因可能是土地没有得到有效利用。为提高土地利用效率,政府采取了许多规范和管理措施。规范房地产企业的土地开发行为、打击囤地行为,目前房地产发展中出现的问题很大程度上是土地的规范化过程。在房地产行业,土地的征用、审批、规划的修改,土地的供应以及地籍管理各个环节,都存在不规范的问题。没有有效的供应体系,目标市场土地原材料不充足,带来了市场严重失衡只是其中一个方面,而没有将土地要素纳入规范的、科学的轨道,是土地行业出问题的根本所在。因此,伴随着房地产行业的理性回归,将从法律、制度、审批、规划、管理方式催生土地要素的规范化将是房地产业健康发展的必然。
2,房地产融资模式的创新。
我国房地产金融最大的问题是房地产金融体系残缺,房地产开发资金有95%来自商业银行,银行独大的局面致使房地产企业过于依赖银行,一旦宏观金融形势和政策发生变化,房地产企业将难以获得银行资金的继续支持,导致房地产企业资金链条的中断,甚至破产。房地产行业是典型的资本和资金密集型行业,仅仅依靠银行的单一投融资是不现实的。因此,房地产行业的调整将催生房地产企业开发和融资模式的创新,即房地产金融体系的资金来源应更加多元化和社会化:
一是在明确行业规范和经营资质的前提下,放松进入管制,扩大非公有经济进入的比重,形成多元经济主体参与的充分竞争的格局;
二是增加和扩大项目融资渠道和方式,包括上市、股权、私募、信托等合作和融资方式;
三是实行引进房地产项目战略合作伙伴机制和方式,包括银行机构、房地产经营公司和房地产管理公司等进行房地产项目的战略合作。
四是拓展房地产的债券融资工具,房地产企业通过债券拿到长期的贷款或资金,以促使房地产企业建立长远的发展战略等。
3,房地产企业品牌化、集约化求变。
我国的房地产企业整体规模较小,行业集中度极低,自然开发能力、管理能力、市场运作能力和抗风险能力较弱。此外,购房的非理性、投机、预支消费都加速了房地产价格的上涨,银行房地产按揭贷款、低首付甚至打擦边球做高房价的“零首付”,不仅助长了房地产市场的投机之风,透支了住房市场的正常需求。而经过这一轮的调控,二套住房首付不得低于50%,不得低于基准利率的1.1倍、三套房停贷、限制异地购房到完善预售制度等,小的房地产企业、资金实力弱的企业、管理能力弱的企业、市场运作能力弱的企业将失去生存的可能,而大的企业、资金实力强的企业、管理能力强的企业、市场运作能力强的企业将通过兼并重组、项目整合、土地并购而做大做强,从而实现房地产企业的集约化经营。一个企业要想在激烈的竞争中求得生存,求得发展,拥有市场比拥有工厂更重要,而拥有市场唯一的办法是拥有占市场主导地位的品牌。谁拥有了品牌优势,谁就拥有了制胜的法宝。树立品牌、扩大规模成为开发商树立企业形象的必然选择。如万科的住宅地产模式,万达的商业地产模式,卓达的产业地产模式,以独特的开发模式营造品牌,树立形象,展示实力,获取更大的竞争优势。
4,房价在国家政策影响下根据市场需求正常波动。
无论是上半年的调控政策,还是未来将出现的调控手段,房地产行业在国民经济中的重要地位是无法动摇的,房地产在未来依然是国家的支柱产业,政府的干预总是未来让其更健康的发展。综合来看地产行业的趋势,波动周期变短了,特别是政策调整的节奏变快了。调控政策的出台,基于多重复杂因素的综合考量,但调控政策出台最大的作用是引导预期,改变市场各方对于楼市走向的预期。对于中国的地产业来说,中短期的市场波动和中长期的持续发展不矛盾。从长远看,未来楼市可能还会出现调整,但幅度不会太大,总体是稳中有升的,尤其是二三线城市。真正决定一切的还是市场。
总之,保证房地产健康有序良性发展,不仅需要政府部门的调控,打击各种违法违规操作,更重要是市场自身的调节,房地产企业根据市场规律不断向品牌化、集约化求变,提升自身实力,并根据市场需求开发出具有高品质的项目,满足日益增长的住房需求,促进房地产市场更加理性、健康、繁荣。