□杜 文/文

    日前，商务部新闻发言人透露，7月份我国实际使用外资金额69.24亿美元，同比增长29.2%，全国新批设立外商投资企业2082家。前7个月全国新批设立外商投资企业14459家，同比增长17.9%，实际使用外资金额584.54亿美元，同比增长20.65%。同时，在产业结构方面，服务业和制造业方面1—7月份同比都有大幅增长。区域结构方面，西部地区对境外投资吸引力持续增强，东中部和东北老工业基地实际使用外资金额保持增长。

　　这则常规性的消息可能对很多人来说没有任何新鲜之处，但对于外资企业和关注外资的人来说，这则消息可以说振奋人心。因为它可以清楚表明两个趋势：在后金融危机时代，对外资来说中国投资环境和投资机构已经进一步优化；外资对中国的投资环境充满信心，更愿意加入中国改革开放深化后市场经济的活动，更愿意分享中国强劲发展带来的成果。

　　中国改革开放过程中，为了更好地发展市场经济，曾经针对外资制定了很多优惠政策。其中最重要的是外资的优惠税，这项政策无论对外资来说还是中国来说，当时都有非常重要意义。它首先表明了中国对外资进入中国的诚意，表达了中国改革开放的信心和决心。在此项政策实行过程中，虽然不乏认为中国对外资实行超国民待遇的批评，但这项政策在中国实行了多年。事实也表明，这项政策不仅为外资带来了丰厚的收益，也为中国经济社会发展起到了促进作用，还为中国融入国际社会、表明中国的开放力度起到了良好作用，起到了多重效益。

　　随着全球化发展和中国市场经济深化，对外资的税收优惠政策已经不合时宜，外资的“超国民待遇”需要结束。中国审时度势，对外资的优惠政策逐步取消，使外资、国资、民资在同一个平台上竞争。对那些具有战略眼光的外资来说，中国这种做法是非常有必要的，也是可以理解和支持的。因此，在这些优惠政策取消后，对外资没有引起太多的震荡。

　　但是，金融危机发生后，全球各国经济政策都进行了相应的调整，以便维持本国经济的稳定发展。虽然中国政策也不例外，进行了必要的调整。这样做不仅有利于中国国资和民资的发展，也有利于外资的发展。然而，一些企业和一些国外媒体并不了解对中国政策的调整。认为中国的投资环境对外资来说不利，甚至认为外资在中国投资环境恶化，并在国际社会形成了一个相当有影响的舆论氛围。

　　今年7月17日，中国总理温家宝在与中德企业家座谈时表示，“目前世界上有一种舆论，（认为）中国的投资环境变得不好了，我认为这是不符合事实的”，“一个投资环境不好的国家，不会出现这样大批外资蜂拥而至的情况”。“中国的对外开放政策是坚定不移的。”他说，中国通过多年建设已经有了很好的基础设施，包括交通、电信等领域，也有稳定公平的市场环境，希望更多德国企业到中国投资。关于市场准入和知识产权保护，温家宝说，凡是符合中国产业政策的企业，我们都持欢迎态度，为这些企业进入中国市场创造条件；凡是进入中国的企业，无论是独资、合资、还是合股，我们都视同于中国企业，他们都享受国民待遇。

　　温家宝总理的表态充分说明了中国对外资的态度，充分说明了外资在中国发展面临不是险恶环境，而是更优化、更符合国际惯例、更有利于中国和外资发展的环境。中国不仅是这样表态的，也是这样做的。

　　中国商务部的数据充分表明，针对外资来说，中国是一个充满商机、投资环境不断优化的国家。外资在中国的投资的增长率、投资结构的增长也说明外资对中国充满了信心。

　　但有一点必须明确，每个国家都会根据自己的国情制定有自己特点的经济政策，都有自己特点的法律法规。如果只是根据自己的价值观、根据自己的需求要求别国满足自己，那是不现实，也是不可能实现的。因此，寻求所在国的经济政策、法律法规与企业本身的契合点、寻找自己的商机是重要的课题。外资在中国也不例外。

　　应该说明一点的是，中国正在进行积极的经济结构调整、积极推行可持续发展，外资必须看到中国当前经济发展的这一特征，寻找商机。