最可怕的危机是什么？不同的人会有不同的理解：有人会说，最可怕的危机是战争，但我要说，战争虽然残酷，却总有结束的时候。有人会说，最可怕的危机是疾病，但我要说，疾病虽有肆虐之时，人类总有战胜它的时候。有人会说，最可怕的危机是能源危机，但我要说，未来先进的科学会找到更好的能源。有人会说，最可怕的危机是金融危机，但我要说，再凶猛的金融危机也有见底的时候，也有复苏的时候。在我看来，最可怕的危机是土地危机，粮食危机。
中国在过去是一个经常挨饿的国家。有粮心不慌，粮食安全关系我国经济发展、社会稳定和国家自立。今年以来，国际粮食价格大幅波动，国内自然灾害多发频发，粮食安全保障问题引起人们的特别关注。所以，粮食安全始终是全国上下都在关心的问题。
月27日，十一届全国人大常委会第十六次会议分别在东大厅和西大厅举行联组会议，审议国务院关于粮食安全工作情况的报告并进行专题询问。受国务院委托，国家发展和改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部等九部门负责人到会听取意见，并对提出的询问进行回答。
粮食安全的确应该常抓不懈。媒体上披露的一些数据常常让人触目惊心。
请看这样几组数字：根据国土资源部公布的数据，我国耕地、林地、牧草地总量２００４年分别高达１２２４４．４３万公顷、２３５０４．７万公顷和２６２７０．６８万公顷，分列世界第４位、５位和２位，但人均分别约为当前世界平均水平的３８％、３１％和３５％。以耕地为例，我国一直以不到世界１０％耕地养活世界２２％的人口。从１９９６年到２００４年，全国耕地面积由１９．５１亿亩减至１８．３７亿亩，是世界上耕地资源消耗速度最快的国家之一。而随着人口不断增加，我国人均耕地面积迅速下降。
在人口总量持续增加同时，人们食物消费结构随着生活质量提高也有很大改善，加剧当前并未得到妥善解决的粮食安全问题。以人均４００公斤计算，在当前生产技术未取得重大突破前提下，必须保证在２０１０年和２０２０年有１．１１亿公顷和１．１８亿公顷耕地用于粮食生产，而２００４年全国耕地才１．２２亿公顷。
据统计，我国现有的１８亿亩土地，再过15—20年，因人口增长和社会发展，其承受能力将会达到极限。
我国由于不合理的开发利用方式（与自然因素共同作用）所造成的土地资源退化面积高达80.88亿亩，占全国土地总面积的56.2％。其中：水土流失面积27亿亩（180万平方公里），荒漠化土地面积5.01亿亩（33.4万平方公里），土壤盐碱化面积14.87亿亩，草场退化面积30亿亩，土壤污染面积4亿亩。这些退化过程所涉及的耕地10多亿亩，占耕地总面积的一半。考虑到重复计算，如以10％扣除后，则我国土地资源退化面积为73亿亩，占全国土地总面积50.7％。近二、三十年来，由于人口大量增加和粗放的增长方式，我国土地资源的退化状况愈趋严重。
这些数据，很多资料都有记载，真实性不容置疑。这一组组触目惊心的数据，难道不令人担忧吗？更为可怕的是，土地不同于别的东西，一旦失去，很难再生。说土地危机是最可怕的危机，绝非耸人听闻。
所以应该把土地问题放在第一位来考虑。制定各项政策，凡是涉及到土地的，都要慎重决策。要想改变土地现状，重点应该做好以下工作。
尽快改变现有的以房地产开发和土地交易为主要发展途径的经济现状，大力发展工商业和第三产业。
严厉惩治污染行为，保护好每一寸土地。科学处理废气、废水、垃圾等污染物。
加大荒漠治理力度。有专家提出，从青藏高原引水到新疆，因为只要有水，许多沙漠都可以变为绿洲，适于种养。据说需要2万亿人民币的投资。当然，投资巨大，一次性很难解决，但是如果分十年投资，这个问题就不难解决，其意义却无法估量。也许在不远的未来我国土地面临危机的时候，这项工程会在很大程度上化解危机。
加大盐碱地治理力度，培育适合盐碱地生长的作物。
将土地完全收归国有。由国家严格按计划规划使用。
加快科学种田研究和技术推广进度。提高土地使用效率。
加强国防建设，保护好现有国土。
依法禁止烧砖烧瓦毁地行为。尽快研制新型建筑材料替代粘土砖瓦。
加快蓝色农业发展速度。利用海水可以实现无土栽培，国家应该大力提倡。
加大植树造林力度，严格保护森林，涵养和保护好水土。
综合利用好秸秆。中国工程院的一份调查报告显示，我国农作物秸秆的年产量在７亿吨左右。除了作为工业原料、畜牧饲料以外，可以作为能源使用的在３．５亿吨左右。目前湿式缺氧燃烧秸秆气化技术较成熟，这种秸秆气最主要的特点是含氮气比例较高，一般在５０％左右。每吨秸秆通过气化可产生秸秆气１８００立方米左右，若将我国秸秆可利用量３．５亿吨的１０％用来生产秸秆气，则可年产秸秆气６３０亿立方米，约折合标煤９００万吨。如果将这些气用来发电，按１立方米秸秆气可发电０．４千瓦时计算，每年可发电约２５０亿千瓦时。秸秆的用途还不止这些，还可以制造建筑材料，乙醇汽油等，遗憾的是，我国目前大多采用焚烧方式处理秸秆，不仅造成大量浪费，而且污染大气。据说，目前已经生产出秸秆催腐剂，每亩地只需3—5克就可使秸秆快速腐烂，可以恢复土地肥力20年，亩增产200斤。这项产业若能得到推广，可以有效缓解土地紧张问题。
有条件的农村地区可以提倡推行社区式居住方式，集资建楼房，可以减少占地面积。
总之，要管好用好现有土地，采取一切措施阻止荒漠化，污染化，盐碱化，流失化，恢复被废弃的或被破坏的土地。只有未雨绸缪，我们才能在土地危机到来之时从容应对。本次会议开的非常及时而必要。