厅、处级干部管理，怎一个乱字了得？

厅、处级干部管理，怎一个乱字了得？

近期，河南省派出19名副处以上干部驻村任“第一书记”，被明确为以村“两委”班子“班长”的身份，加强基层组织建设，与全村百姓同吃同住共谋发展。这19名干部驻村任职时间均为3年，3年期满时有关方面将对其逐个考评，表现突出的将优先提拔重用。

也就是说，这19名副处以上干部，只要在这3年内“表现突出”，副处就能变成正处，正处就能变为副厅。笔者猜测，有了这样的规定，此次报名一定是异常踊跃，如果是公开选拔，应该会有数倍于19的干部参与，最后谁能赶上这等好事，肯定还得由组织“选”了算。

河南此举据说是为了解决村党组织建设相对软弱涣散的问题，但用处级以上官员替代村干部去解决村级组织的问题，给外界的印象就是“用大炮打蚊子”。从另一方面看，也似乎是在证明这些村所在的乡镇一级组织，平时没有尽到自身的责任，留下了难以收拾的烂摊子，省委才不得不“杀鸡用起牛刀”来。

“县官”任村官，造成行政资源的浪费是非常直接的。因为纳税人养一个处级官员，一年起码得花费10万元，而养一名村干部，理论上一年只需1万多元。此外，解决一个地区的问题，并不是派一个职务高的人呆一段时间，就能一劳永逸的。

因此，下派和“县太爷”平起平坐的“省官”去村子里任“一把手”，无论从哪个方面去看，都显得异常滑稽。

其实，类似于这样的滑稽戏，在厅、处级干部管理中却是屡见不鲜：

去年，湖南省委曾公布了一组数据：在湖南122名县（市、区）委书记中，由市委常委以上兼任的13人（由市委副书记兼任的3人，其中2名为正厅级），由市人大、政府、政协班子成员或副厅级干部兼任的22人。

笔者认为，《副厅级县委书记，将加重“一言堂”》，会令本已脆弱的“民主集中制”雪上加霜。

前几天，有网友发帖爆料，作为贫困县的四川省剑阁县，共设有14个副县长，可该县政府办工作人员回应称“领导班子都是严格按照国家的政策配备的”。

为什么一个贫困县出现14个副县长，还是“严格按照国家的政策配备的”？就因为其中“光挂职的干部就有6个”。

其实，在剑阁县14个副县长被媒体热议之前，网友就曾曝光过安徽省宣城市宣州区10个副区长，安徽省临泉县11个副县长、湖南省平江县10个副县长，均是因为拥有4名“挂职干部”；江西省德兴市10个副市长中也包括3名“挂职干部”。

笔者曾为此专门撰文《别让“挂职干部”扰乱编制管理》，以表示对干部管理中“挂职”过多、过滥现象的担忧，希望“挂职干部”这种莫名其妙的制度早日终结。

什么级别的行政机构，配备相应级别的官员任职，这是天经地义。可我们的厅、处级干部，真是“上得厅堂、下得厨房”，高可以任厅级市的副职、市长助理，低可以任行政村“一把”，如此“能上能下”，怎一个“乱”字了得？

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