所有的CIO都认为这是一个漫长而痛苦的过程，因为这过程中CIO需要协调各方面的资源，考
虑各方面的需求，稍有偏差影响的不仅是IT部门本身，还可能会影响到各业务部门的发展。IT
预算作为IT管理的灵魂，其重要性不言而喻。制定IT预算，不仅是要制定合理的支出计划，
还要熟知业务部门的需求，而且要让CEO看到未来的投资回报(ROI)。那么，CIO应从哪些方
面考虑，全面地、合理地制定2011年的IT预算呢？
经济形势与IT预算之间的关系
外部的经济形势、公司今年的收入效益以及公司未来的发展需要，要在技术可实现的、实用性
强的基础上，充分考虑IT预算的执行能力和投资回报。
经过2010年一年的调整，许多企业都已经从金融危机的风暴中突围而出，对于2011年的
发展都充满了信心，很多企业的IT预算开始放松，开始考虑现有系统的优化以及新业务系统上
线等IT需求，IT的先行，将为企业的业务发展和管理提升奠定前进的基石。
2011年IT预算编制的特点
l 紧跟经济形势，IT预算投入开始上升
球平均值1.3%，并远高于欧美地区。40%亚洲企业在2010年增加IT预算，只有16%企业紧
缩IT投资。随着全球经济形势的不断好转，企业在制定2011年的IT预算时，不再只讲求降低
成本提高效率，而将更专注于强化企业运营能力和生产力的IT投资，缩减IT投资将逐步淡出
CIO制定IT预算时考虑的范围之内。
l 关注企业战略重心变化，IT预算随需而变
新一年的IT预算，只有小部分预算用于协助业务复苏策略的话，就会与CEO想要达到的效果
相左。因此，对于2011年IT预算的制定，CIO应关注企业战略重心的变化，仔细看看到底哪
些IT技术投资对于企业的业务复苏是最有用的，哪些可以放到以后再说。明确增加对复苏有战
略性意义的投入，尽量削减和节省常规意义上的预算。
l 以用为本，平衡IT预算与IT需求
务和IT预算之间的关系是实现IT价值和IT投入均衡的一个关键过程。这个时期，IT预算不能
再全面兼顾，而要突出重点，需要针对企业的优先关注点进行合理规划，解决企业的关键问题。
CIO要深入了解各个业务部门的业务需求，从需求入手，以用为本，通过“用”将IT系统的价
值最大化。
CIO应如何制定2011年的IT预算
l 审慎乐观
后，更多的企业管理者开始思考企业的管理方式和发展战略。经过2年多的市场调整，企业家
们重拾对市场信心的同时，对2011年的IT支出前景也依旧抱以审慎乐观的态度，选择了维持
或提升未来一年的IT预算，加固战壕，加强内控，应对各项外部挑战。
内控系统投入：以内养外，提升企业内控能力
各类财务审批数据是反映企业经营问题、暴露企业管理不足，并提前预警、量化效果的数字权
威，是管理者管理、监控、判断、把握企业发展的有效的管理工具与手段。因此，财务过程的
公正透明和财务数据的真实可靠，是企业内控的重要环节之一。
费用分析工具、财务流程监控、集中式财务管理等手段来加强对财务数据和财务过程的管控。
可以依据企业的组织结构和业务类型灵活配置多维度多语言的成本中心，辅以集中式财务管控
和移动办公的实现，通过流程的流转，整个财务管理从预算、报销、分析、决策等过程，都接
受流转过程各级部门的监督，全面满足跨区域跨国界的财务管理需求。
l 审时度势
落后于企业发展或与之脱节。面对复苏中的市场环境，企业的IT预算也要审时度势，适当地预
留多一些的比例用于业务系统的开发及应用上，为企业的发展推波助澜。2011年，CIO可根据
企业的业务特性，给相关的业务系统多一些关注的眼光。
业务系统投入：防范风险，提升企业对外作战能力
勃发展。上海市租赁行业协会会长俞开琪表示，“融资租赁行业在中国市场的发展还远未饱和，
近年来市场发展前景很大。”企业的业务量大量增长的同时，也暴露出企业在管理模式、业务
流程、客户管理、风险管理等方面的不足。
智联腾华融资租赁管理系统，能帮助融资租赁企业将租赁项目的数据进行采集、汇总、分析和管控，可以帮助企业从最初的客户信息管理出发，涵盖融资租赁业务的整个流程，如项目
审批、合同管理、资金管理、商务运作、风险控制等，整个项目的运作过程都在系统的严密监
控和严格的权限管理控制之下，将事前、事中的风险都进行管控，并可根据项目的实际情况做
出变更，做到灵活应对，严格执行。租赁企业通过建设融资租赁系统，能减少不必要的风险和
损失，降低经营成本，提高工作效率和企业收益，用信息化手段实现智慧租赁和卓越管理。
l 关注长期规划
企业长期的IT规划是影响IT预算的主导因素。IT规划或预算最终还是要回归到“企业运
营”，IT部门除了必须要了解企业运营方式和业务流程，把脉经济走势，还要更清楚IT为企业
带来的差异。CIO在制定IT预算时，必须将企业的长期发展目标纳入考虑范围，使企业的IT
预算与发展目标相契合，切不可在“资金紧张”的情况下就选择忽视或放弃IT的长期规划。
管理系统投入：资源共享，优化企业流程管理
自从企业信息化在中国开始被提及到现在如火如荼的发展，企业在信息化方面已经作了诸
多的努力和实践，内部多种多样的业务系统都是有力的见证。但各个业务系统之间的串流，却
存在很大的鸿沟。他们都按照各自的顺序流转，无法穿透信息壁垒，灵活变动。企业的资源共
享和流程化工作都存在很大的问题。
通过整合企业内部相关联的业务系统，智联腾华门户式协同平台强大的流程管理引擎，能
打通不同系统流程之间互不交流的局面，将各系统的资源按照管理规则共享，简化优化现有流
程。企业的业务流程可通过流程自定义工具自主地随需创建。流程的流转过程都在系统内进行，
通过设立流程监控点，系统能自主记录每个流程环节的操作时间并分析流程绩效，确保所有流
程都顺畅高效的运转。流程审批成功后，能够自动触发相关业务系统，并将数据自动转入业务
系统，形成流程连贯的自动化作业，提高执行力度，引导管理落地。
理性回归，应需而用
IT在繁荣年代是推动经济发展的动力之源，IT更是企业走出危机的重要引擎。因为IT不
仅能够帮助企业在困难时刻降低成本、提高效率和生产力，还可以协助企业转型和开拓新的商
业模式。所以，IT预算应能随需应变，以使IT战略与业务战略密切的相匹配；IT预算应能应
需而用，以使IT规划与业务需求相适应。CIO在制定IT预算时，应充分考虑长期规划和业务
部门的需求。由于企业信息化所处阶段的不同，热门的技术和项目选项可能并不是每一家企业
投资的热点和计划的重点。当下，成本控制管理、基础架构建设及统一平台的整合才是大部分
企业所真正关注的投资热点。