是谁豁免了中石化污染海洋的赔偿责任
杨于泽

　　大连输油管7月中旬爆炸起火，中石油大量原油流入大海，给水产养殖业造成重大损失。迄今近2个月过去，损害评估和赔偿事宜未见丝毫进展，大连渔民求告无门，只好进京上访维权。有关部门经常拿“维稳”说事，现在渔民上进京上访维权，说明有时候恰恰是有关部门在制造不稳。
　　企业污染海洋，给环境和相关从业者造成损害，就应当依法赔偿。英国石油公司在墨西哥湾制造了漏油事故，截至8月7日，公司收到约14.5万宗索赔案，已对其中10.39万宗索赔申请进行了偿付，并与美国司法部商妥，设立200亿美元的墨西哥湾漏油赔偿基金。一家企业，在法律上就是一个民事主体，其地位不比一个自然人高，不享有高于国民的任何特权。欠债还钱，损害赔钱，对于任何企业来说都是天经地义的。
　　发生在大连的漏油事故，是中国最大的海洋污染事故，当地养殖业者大量订单被取消，损失惨重。受损者诉诸法律，大连海事法院却拒不受理。中石化拒绝赔偿，不乐意赔偿，他们对进京上访的受害业者采取“忽悠”的策略。司法走不通，上访也不行，但利益受损者不会甘心放弃赔偿的要求。那人们寻求公平正义的路在哪里？
　　根据《新世纪》周刊报道，中石油作为海洋污染事故的肇事者，对如何缮后还是有一套思路的。他们的思路是，公司拿一定数额资金“表示一下”，让大连市政府出面赔偿渔民损失，然后公司以扩大投资、增加项目等途径来“补偿”大连。
　　原油污染海洋责任在中石化，大连市政府凭什么帮中石化“揩屁股“？这是一个奇怪的“思路”，但怪事在中国不怪。大连市政府显然已与中石化达成了“协议”，双方一个愿打一个愿挨。只是大连市政府并没有“出面赔偿渔民损失”，其“出面”的方式是，压制污染受损业者的赔偿要求，阻止人们上访，协调海事司法部门拒接人们的状纸。大连市政府得到的好处则是，中石化在大连“扩大投资、增加项目”。
　　这又是一件怪事：中石化在大连扩大投资、增加项目，不可能是对大连的恩赐。你在大连投资，说明你可以赚钱；你在大连有利可图，所以扩大在大连的投资。这完全是中石化自己的生意经，一切基于现实的利益考量，想扩大投资就扩大投资好了，怎么被当成了豁免漏油赔偿责任的交换条件？
　　大连市政府自然不是白痴，他们有自己的算计。现在，很多地方把吸引央企投资当成招商引资的重点，引来央企投资即是政绩，央企的行情甚至超过跨国公司。能够让中石化在大连增加投资，意味着丰厚的税收，还有高工资高福利的就业机会，对于大连市政府来说还是很有吸引力的。
　　也就是说，地方政府为了中石化的投资，一手“顶替”了中石化的民事责任，然后再赖得干干净净。唯一吃亏的，是那些当地养殖业者，他们的权利被政府拿去跟中石化作了交换。政府是人民利益的代表者，但在大连漏油事故缮后中，地方政府实现了吸引国企央企增加投资的目的，有条件地代表了国企央企的利益，雪藏了民间业者和投资者的合法权利。国企央企再次感受了自己的强大，享受到了“超国民待遇”，成为一股居高临下、俯视众生的力量。