洪维：房市调控也要有打击贪腐的内容（地产评论）

洪维

近日，贵州省贵阳市人民政府原市长助理樊中黔因受贿罪、巨额财产来源不明罪终审被判死缓。法院查明，樊中黔在担任贵阳市国土、规划、建设部门负责人的十余年间，先后收受70多个开发商“礼金”上千笔，大肆受贿上千万元。记者经过深入调查了解到，樊中黔作为开发商眼中的“红人”，多年来手握重权，与开发商极尽权钱交易，折射出诸多官员在房地产开发、工程建设行业领域纷纷落马的堕落轨迹。（新华网2010年09月13日）

樊中黔在其长达十余年的权力运行过程中，与开发商勾结，以不同企业名称进行多头投标、围标，获取工程，随意缓缴甚至减免配套费，帮助开发商获取最大利益，并利用职权“打招呼”帮忙。由此大肆敛财，极尽权钱交易之事，不依法行政或收钱后乱作为，且权力高度集中，监督制约机制不到位，暗箱操作，致使贵阳市房开市场秩序混乱，大量出现违法挂靠、围标串标、违规缓收城市配套费、擅自转让土地项目等现象，违法违纪情节十分严重。检察机关查出与此案相涉的开发商多达70余人，并牵出贵阳城市国土、建设领域案件15件、涉案18人。

近年来房地产领域已经成为腐败大案多发的“重灾区”。温家宝总理在政府工作报告中指出，要加强廉政建设和反腐败工作。以规范制度和制约权力为核心，针对腐败现象易发多发的领域和环节，从源头上防治腐败。坚决查处腐败案件，依法惩处腐败分子。媒体关于《房地产行业性腐败击倒重庆8名厅级干部》、《原最高法院副院长落马事涉中国第一烂尾楼》等报道，带给人们一个最强烈的感受：在中国房地产行业飞速发展的同时，一些政府官员私欲也迅速膨胀。在房地产行业权力寻租的现象层出不穷，受贿等案件也接二连三地发生，层出不穷。

评论说，中国的企业家是改革开放的产物，没有改革开放，就没有企业家，没有王石，没有潘石屹，没有任志强。但有一个事实，30年以来，中国的企业家成为我们这个时代的偶像、富人之后，我们发现中国的企业开始与开放社会为敌。开放社会不再是他们创业，做企业必要的环境了。最明显的就是今天中国的企业家普遍地官商勾结。

当今中国的房地产业，是官商勾结的腐败重灾区。苏州市原副市长姜人杰受贿的1亿多元，主要就来自房地产商。最近被开发商拉下马的还远远不止这一位：原财政部副部长朱志刚被“双规”，他帮亲属买低价房，牵涉京城地产业多人；北京原副市长刘志华受贿近700万而被判了死缓，他接受房地产商的大量行贿……贪官的怀抱“温暖”了房地产商，富裕起来的房地产商一次次“反哺”个别官员，这“互惠互利”背后的本质也不过两个字：权、利。

又据媒体报道，还有一个房地产公司，向一名官员的行贿金额便高达1500多万元，可见房地产行业的腐败有多深!显然，精明的房地产商人是不会做亏本买卖的，他们的行贿都会被算人商品房开发成本，最终以房价的形式摊派到每个购房者的头上，由购房者来埋单，这加重了群众的住房负担。

在此次房市调控中，贪官是开发商死扛房价的主心骨。最近，房市各种消息满天飞，举措不断，效果不尽如人意，与不打击贪腐有关。贵州原市长助理樊中黔落马：与70多个开发商结成利益圈，再一次说明“商向官进贡，官为商牟利”已成为房地产行业内普遍存在的“潜规则”， 也就意味着在城市建设领域可以少受刁难、办事畅通无阻。在此情景下，可以说，贪腐不除，调控无望，房价难降。