据泰国《世界日报》9月17日报道,泰国内阁日前批准了与中国合作兴建曼谷至廊开、曼谷至罗勇、曼谷至泰马边境等3条高速铁路的谈判架构草案。若干时日来,各方对合建高铁的说法陆续传出,使一般人对交通大动脉建设的兴趣,正趋于浓厚。阁议的高铁决议案,将传说向前迈动大步,且合建高铁的项目,已增为3条。一旦工程竣事,泰国经贸发展,势必得到更多、更大助力,对区域内铁路整合,也将做出贡献。希望此广受瞩目的重大建设案,能够克服面临的困难,适时启动,为快速发展中的国家经济添一把劲。
泰国当局酝酿合建高铁案期间,国际上类似议案的传说,也有此起彼落现象,从未冷场。其中最令人瞩目的一项,是美国总统欧巴马为振兴疲弱经济,解除9.6%的高失业率压力。曾于上旬高声宣布总金额500亿美元的6年扩大基础建设计划。其措施要点,包括整建全长24万公里的公路、铺设并维护全长6400公里的铁路、整建全长240公里的机场跑道和淘汰落后的空中交通管制系统等。几乎集中于高运量的陆空运输。其它重要大国如俄罗斯、阿根廷,也大致朝此方向着力。大势所趋,基础设施的现代化无可避免,可见泰国当局的努力,完全符合于潮流。
泰内阁批准合建的3条高铁谈判架构草案,实际上是认清了国家除贫致富,进入小康社会,非要有快速平整的道路不可。东方俗谚有所谓「欲要富、先铺路」的说法,用时下的话就是强化基础设施。长久以来,不尽适合要求的泰国陆上运输体系,使「物尽其用、货畅其流」的起码功能都不具备,遑论其它。拟议中的3条高铁路线:曼谷至廊开府北行,将延衍到寮国永珍、越南而云南昆明;另则由曼谷南行到泰国边境直至马来西亚,是跨铁路组成的重要部分。至于曼谷至罗勇一线,通车后全程只需一小时,比目前驾车减少2/3时间。3线无论跨国、或在内部行驶,对客货疏运的便利、节省,都具重大影响,将是发展经济的现代化工具,相信会受许多人期待。
泰境高速铁路合建的对象,将是近年发展高铁体系卓然有成的中国。据世界银行报告指出,中国高铁累集了数千公里的营运经验后,一方面具备成为世界铁路装备制造中心的能力;另在国际竞争力部分,则尤其出色。前述美、俄等大国次第前往寻觅合作机会,固然引人瞩目。阿根廷方面7月中旬和中国签署的铁路合作协议,以100亿美元在未来2到5年之间,向中国购买包括铁路技术、相关电力设施等,用于10个铁路项目,更将推升中国为铁路产业中心。「路透」更进一步说明,中国高铁的低成本、高技术、拉动内需、带出沿线地区经济成长的范例,巩固其在铁路建设领域的领先地位,而在财务方面更有一定程度的可靠性。如果中泰合建高铁谈判能逐步向前推进,且能得到具体结果,是值得高兴的。
亚洲开发银行东南亚局局长千贺邦夫,对于一项「大湄公河次区域经济合作」铁路计划案进行商讨期间。曾经表示从曼谷延伸到云南昆明一线,是所有铁路计划四个议案中最可行的一案。也就是说,曼谷─廊开府间的高铁议案,已受到相当肯定,或甚至经列入大湄公河次区域铁路计划的优先地位。果尔,将是中南半岛开发、实现整合铁路系统的关键步骤,于泰国声誉的提升,会有具体贡献,区域经济整合,必然受到嘉惠。
目前东南亚地区内,各国铁路联通还没有完成,而为东盟单一经济体的有效运作,陆、海、空交通网的整建,又非尽快完成不可。整合铁路是浩大工程,成败系于相关规定和程序,是否有效率。泰中合建3条高铁,也属于整建区域铁路的一个关键,阁议批准了谈判架构草案,使程序迈出一步,各方应予鼓励。
泰国迈出高铁合建谈判的步伐
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