县级区奖励上市公司千万巨款倒唔倒
陈绪国
据说顺德那个地方的方言，叫“行”为“倒”，叫“不行”为“唔倒”，这跟北方是完全相反的说法。
那么，顺德这个有着国中之国之称但没有内地一个县大的地方，给上市企业最高奖励一千万元倒唔倒？
顺德何许地区？原是私有化最盛行的县，后来成为佛山市的一个区。面积约806平方公里，人口约90万人。据说有华侨10万，港澳台同胞30万。靠着这种人和、天时、地利，顺德因此一跃而成为全国十强县。
然而，全国的改革开放形势由失衡向相对平衡的情势转变时，地方官府就再也牛不起来了。在珠三角，顺德是前有狼后有虎，前有深圳、东莞，后有广州、佛山，左有惠州，右有珠海，顺德已经陷入四面包围之中。故官员们急得像热锅上的蚂蚁。
为了争夺招商引资的霸主地位，为了跟大型资本家打得更加火热，顺德人的私有化情结更加胆大妄为起来了。前天，就在24日，他们一手炮制的《顺德区上市企业扶持奖励办法》出笼，今年10月1日起马上实行。
扶持企业发展的文件并不少见，根子问题在于到底倒唔倒。他们称之为“倒”的“办法”规定：
企业完成股份制改造至完成辅导备案，一次性奖励100万元。在完成辅导备案至证监部门正式受理企业发行上市申报材料后，顺德区政府一次性奖励200万元。在企业成功挂牌上市后，顺德将根据企业的首发募集金额数分四档进行奖励。其中，募集金额3亿元以下，奖励200万元；首发募集金额3亿～10亿元，奖励400万元；首发募集金额10亿～20亿元，奖励500万元；首发募集金额20亿元以上，奖励700万元。除了现金奖励外，顺德区还将对企业在税收方面给予优惠政策，如征收上市企业所得税地方留成部分将全部返还企业等扶持政策。（南方都市报
上述土政策，包含这样几种意思：我是县一级的官府，纳税人的钱爱怎么花就怎么花，爱给什么人就给什么人，爱给多少就给多少；爱给100万就是100万，爱给1000万就给1000万；国家统一内外资企业所得税，不关我们的事，我官府不要上市企业一分钱，那是我们官府的权利，任何单位和个人都管不着—县官不如现管！
诸位，这个顺德真是不简单！它的名字，一度叫做番顺县，一度叫做顺德县，一度叫做顺德市，一度叫做顺德区。但是，没有人叫它“国中之国”，更没有人叫它“独立王国”。可是，《中华人民共和国企业所得税法》是十届全国代表大会第五次会议于
再说了，那个立法法是2000年颁布的，是规范立法、执行的法律，你一个区级单位的破规章制度总不能超越立法法、企业所得税法吧？好吧，就算你有100个理由，你们区政府一分钱的税收也不要，全顺德90万人能够答应吗？即使他们全部答应，全国人民代表大会能够答应吗？倒？还是唔倒？这样说来，有的官府官僚们可是不爽。理由嘛，立法法说了，下位法与上位法不一致的，要经过上位法的批准单位核准执行。那么，全国的税收政策是全国统一的，你在那里不统一了，如果每个地方有样学样，不全部造反了不成？你们经过全国人民代表大会核准过吗？
再说了，反不正当竞争法也是保护公平竞争、公平交易的，你在那里别出心裁地大奖特奖不说，还说本政府一个钱的税收也不要？如果你们官府的钱多得没处花了，可以支援国家建设嘛，可以支援广东省以至全国的贫困县嘛！倒？还是唔倒？
再说了，顺德那个地方806平方公里土地上真的是富得冒油了吗？顺德那个地方90万人真的是一个穷人也没有了吗？总不能损不足以奉有余嘛！心里总是要掂量着顺德依然是个发展中地方，总是要掂量着顺德90万人还有许多老百姓并不富裕嘛！既然顺德那么有钱，为什么不想方设法发展国有经济，以图谋长远目标？为什么总是与大资本家的利益牵扯到一起？“地方政府一分钱的税收也不要”，即使是资本主义国家也不会做这种事情！要谈起“姓资姓社”来，永远是扯不清的。好吧，既然不与社会主义的法制比，那么，就与资本主义的法制比好了！谁谁谁可以到华尔街去打听打听，哪个政府不收上市公司一分钱的税收？
倒？还是唔倒？顺德话真是难倒世上糊涂人……
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