不论田园风光、农家情调，仅仅从最基本的生活需求而言，城市在其扩张过程中也理应留下一些菜地，有一定比例的蔬菜自给率。然而，现实的情形却是，国内多数大城市的自给率则不足30％，北京蔬菜自给率仅10％，蔬菜自给率相对较高的上海，也只有50%左右。城市发展何以容不下一畦菜地？（27日新京报）

　　政府对耕地的保护不可谓不力，且不说其他，“坚持最严格的耕地保护制度，坚决守住18亿亩耕地红线”之类的官方话音仍在耳边回响。可事实却为何偏偏与政府意愿与政策相违呢？

　　关键是政策逻辑存在问题。政府对土地用途与转让管得越严（现行农业用地要转变为工商业用地，只有政府批租华山一条路），土地流转费用越高，流转价格越不合理，土地使用效率越低。从耕地转化为工商业用地过程看，面对农民，政府是拿地的唯一需求方，而且，这个需求还以强力为后盾，不以自由转让为原则。这种买方强权垄断的局面下，土地流转补尝收益较低，相对各地政府而言，就是拿地费用较低，需求量当然就上升了。

　　有数据显示，在杭州、北京、广州等多个大城市，征用菜地后，需缴纳的新菜地开发建设基金主要为每亩1万—3万。其中，上海市的最高标准为7.5万/亩，远超其他城市，因此上海的蔬菜自给率相对高一些。

　　这就相当于如果你是卖矿泉水的，面对的买主却只有我一个人，而且，我从你这里买水，不以你我的自由愿意与选择为基础，一定程度上，你想卖得卖，不想卖也得卖。可想而知，在这种情况下，你的矿泉水价格还提不提得高。这种情况下，我的理性选择当然是“多买”了。

　　只有改善目前的土地流转制度，使得更多利益相关方能以自由竞争的方式参与土地流转，方能降低土地流转费用，确定相对合理的流转价格，提高土地使用效率，保证一定比例的蔬菜自给率。