当前国际形势跌宕多姿,变幻莫测。世界各种力量粉墨登场,加紧角逐,纵横捭阖,分化组合。各国忙于本国经济尽快企稳回升,并为后国际金融危机时代布局谋篇,力争在国际舞台上占据有利地位。全球正处于大发展、大变革、大调整之中。在此形势下,中国面临前所未有的机遇和挑战。总体来看,机遇大于挑战。而把握机遇、接受挑战,最重要的是提升自己的“软实力”。
“软实力”(Soft Power)概念自20世纪90年代初期由美国哈佛大学教授小约瑟夫·奈提出以来,引起世界各国政府的重视,根据小约瑟夫·奈的界定,一个国家的综合国力包括硬实力和软实力两个方面。其中,硬实力主要由领土、人口、军事、科技、经济、自然资源等组成;软实力则包括文化、价值观、意识形态等方面。一般来说,硬实力表现在一个国家通过惩罚的威胁或回报的承诺迫使别国去做本来不想做的事情,软实力则依赖政治、思想、文化和政策的吸引使别国自愿“追随自己”。约瑟夫·奈认为,软实力主要来源于文化的吸引力、意识形态和价值观念的感召力、制定国际规则和建立国际机制的能力以及恰当的外交政策等。这个概念在1990年代初期冷战结束以来,也确实在各国大行其道,并迅速进入中国。由于中国两千年来尊崇孔孟之道的政治文化传统,使中国的统治精英阶层非常容易、非常快地认同和采纳“软实力”这个概念,之后迅速变成中国的政治、外交、传媒等精英阶层最热衷谈论的话题之一。
软实力是一个民族的精神和灵魂,为硬实力的发展提供思想保障、精神动力和智力支持。软实力虽然没有硬实力那样明显和直接,但拥有更持久的渗透力和影响力。它能够帮助、促进硬实力,也能抑制、削弱硬实力。对于综合国力系统来说,只发展硬实力而忽视软实力,硬实力就会逐渐失去发展的动力而停滞或下降,最终会导致整个系统崩溃。一个国家的发展不能只追求物质上的繁荣或强大,还要大力提升软实力,实现软、硬实力的最佳结合。
国家“软实力”的确立和塑造还需依靠中国自身的影响力。比如2003年上半年,西方媒体尤其是利用SARS事件对中国进行了大量负面报道,对我国政府的一些工作不足之处进行夸大和指责,而且一些别有用心的媒体更将其直接转嫁到对我国政治体制的质疑,形成了自1989年后最大规模的反华舆论浪潮。这种“软打击”使我国政府在国际上一度陷入被动局面,国际形象受到不利的影响。因此,即使中国经济迅速发展,经济力和综合力日益强大,但是“软实力”落后同样也会被动挨打。没有软实力,就必然受到“软打击”、“软轰炸”。
从1990年代初到现在的十几年时间里,中国经济实力的增长从统计数字上看,非常引人注目。也正因为中国的经济增长数字是如此的醒目(其中当然包括一些水份),才使得全世界都在谈论中国的“崛起”。改革开放30年来,随着中国国家实力的增长及国际地位的提升,中国越来越受到世界的瞩目,国际社会对中国的关注度不断提高,这对我们来说是很好的机遇。我们必须充分挖掘、展示中国传统文化中优秀的题材,用我们的价值观共同参与解决人类社会发展面临的共同难题。
中国软实力的脆弱是尽人皆知的,但这不是因为它不肯努力。据中国外交部一位前高级官员说,中国是历史上最在意自身形象的新兴强国。它为塑造形象付出了巨大努力。例如,中国在100个国家设立500所孔子学院,向1亿多人传播中国的语言和文化。但是,我们必须看到,尽管经历了30年的经济增长,我们仍有半数人口每日生活费不高于2美元。国有企业的产值不到中国产值的1/4,但却占用了超过3/4的国内资本。中国已成为贫富差距最大的亚洲国家,也是腐败现象较严重的亚洲国家之一。
把在国际社会提升一个国家真正的软实力是在一个激烈竞争的“市场”上搏击和胜过对手、争取更多的“支持者”。想想看,现在世界权力的重心在哪里。据英国的伦敦经济学院,若严格以统计数据看,目前世界经济权力的“重心”位于赫尔辛基和布加勒斯特之间的某个地方。而追溯到1980年,这一重心位于大西洋中间某处。到2050年,它将位于印度和中国之间。从金融角度来看,毋庸置疑,权力正在东移。
那么,如何创造软实力?正如路透《Foley专栏》评论指出:部分软实力当然会随着硬实力一起出现。汇丰等公司正公开谈论把业务重心转移至东方;中国向国际货币基金组织增资500亿美元,后者也相应地逐渐给予中国更多席位。但还有三个领域的软实力是金钱和武力无法赢得的。第一个是意识形态。当今的市场和国际组织游戏规则仍主要由西方思想家制定,比如亚当・斯密、约翰・梅纳德・凯恩斯、米尔顿・弗里德曼。世界贸易组织的自由贸易原则来自西方,也为西方所倡导,巴塞尔协议III体现的银行监管协议也是如此。
第二,文化。美国文化正是美国软实力的外部载体。有人会想到好莱坞,有人会想到20世纪初的非裔美国音乐家。中国文化虽然古老,但仍未登上全球主流舞台。今年早些时候《阿凡达》击败《孔子》,并打破中国电影票房纪录就是一例。
最后,是创新。影响力是通过新思想传播的。但中国培养的更多是企业家,而非创新者。知识产权很难得到保护,在很大程度上限制了创新。如果一个新东西发明出来,肯定会被别人抄袭的话,干嘛还要发明呢?中国最大的互联网品牌如腾讯、饭否、阿里巴巴、百度几乎都是美国原型的改造版,这也不足为奇了。
美国经济规模早在19世纪晚期就超过英国。但由美元地位、可口可乐、麦当劳和IBM所代表的美国软实力时代,却是在二次世界大战之後才崛起的。金钱和武力可以带来权力,但要想守住权力,还需要强大的思想和耐心。必须承认,世界上的软实力大国在制度创新、社会治理、文化传播等方面积累了丰富的经验。我们要以开放的心态和宽广的胸怀,博采众家之长,促进中国的软实力建设。
《Foley专栏》中国软实力崛起尚需时日
对提升中国软实力的思考
提升中国软实力迫在眉睫
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