9月1日,手机实名制全国正式启动。在过去几年里,社会对手机实名制关注比较多,但在工业与信息化部此时真正部署落实手机实名制时,却在业内并没有掀起太大“波澜”。按照业内有关人士的说法是,“手机实名制已经成为一种必然,对老百姓无害,对手机生产厂商、电信运营商已经够不成威胁,实名制已经实至名归了。”
手机实名制已经被社会所普遍接受,并不代表其对国内移动通讯业甚至是手机生产制造业不产生任何影响。国内实行手机实名制,与这些年来垃圾短信或有害短信的泛滥密切相关。垃圾短信或有害短信的泛滥,损害了广大移动通信用户的利益,但由于手机用户的匿名,让有关机关在追查时无从下手。实行实名制,任何用户在向运营商办理手机使用时,必须通过电信运营商向政府申报它的真实身份。应该说,这项制度的实施对于保护消费者的利益,维护社会的正常秩序和治安有着极大的作用。
手机实名制是政府在解决垃圾短信等手机社会问题时所采取的政策途径。当面临垃圾短信对手机用户利益损害之时,其实不仅仅只有政策管制一条路,在技术上加强管理也是一条非常重要的途径。而且法律政策、技术必须要双管齐下,在整治垃圾短信上才能取得好的效果。
在我国实践中已经多次证明,单靠法律政策一条路走到黑,管理效果不可能太好,对于手机实名制也一样。目前,关于社会中用虚假身份证购卡来对付手机实名制的实例已多次见诸报端,而且还会长期存在下去。政府除了考虑要求用户实名登记来解决垃圾短信等产生之后能追究到违法行为实施人之外,还必须考虑用技术手段在服务器端来防范垃圾短信的产生,同时也应该让用户能够在客户端上实现对垃圾短信的防范。
因此,这项制度的实施从本质上说并不仅仅只关运营商和用户的事,同样还跟手机生产厂商密切相关。手机厂商可以考虑开发出满足用户需求更具市场竞争力的产品出来。过去几年,包括中国移动、联通在内的移动运营商在服务器端已经采取了足够的技术措施来过滤垃圾短信,防止一个号码短时间发出数量过多的短信。现在该手机厂商下点功夫了,在手机终端上改进功能,让用户可以通过手机直接操作拒绝接受不愿意接收的发送者号码。
这些功能对于手机厂商来说,并不是什么难题。在智能机的一些软件都可以实现,相比国内一些手机厂商比如宇龙酷派定位在中高端市场以及商务机,这些更不成问题。韩国用立法强制规定手机出厂时要具备这些功能,而我国目前尚没有,但哪家手机厂商先行,不仅仅是履行社会责任,同时手机功能开发上注重对消费者权益保护的功能将会在市场上更具竞争力。
随着3G时代的来临,宇龙酷派等国产手机厂商正在崛起,与诺基亚等国外厂商的对抗逐渐赶上来。要想进一步增强自己的竞争力,就必须要加强自己对国家政策的解读能力,把握国家有关管理政策对市场带来的任何导向。这一点,对宇龙酷派等本土化企业来说,是一种竞争优势。面对手机实名制,手机厂商该做点事情了。