手机实名的执行和推广对建设透明社会、诚信社会是有推动作用的,也有利于减少违法和犯罪。但相关的电信运营企业必须付出成本和代价,甚至对相当时期的收入产生影响。
手机实名制提法严格讲是不确切的,应称为电信运营商用户实名制,因为手机不存在实名不实名的问题,只是所有权的问题,而手机内部的卡号码有一个和具体用户对应的问题。一个号码对应一个用户,也就是对应一个使用者,这个使用者可以是实名的,也可以是无名的(这是以前的情况)。按现在国家的规定,实名制就是要求所有电信运营商用户以实名注册,取得对应的号码。
实施实名制后,对运营商的收入是直接影响的。电信运营商只所以推行虚名(与实名制对应)是因为有市场需求,能带来大量的业务收入。据统计,目前,各家运营商不记名的电话号码用户(虚名用户)占全部用户数的30%左右,当然,这并不能产生对应比例的收入。因为大部分的虚名用户并不是用来打电话的,而是使用非话业务的。考虑到这一点,那么虚名用户给电信运营商带来的收入也其全部收入的20%左右。
同时,大量的不记名卡业务需求要停止,这样,预期要增加的这部分运营商的收入要去掉,一方面要减掉部分收入,另一方面,该增加的又没有增加,这样就是电信运营商收入损失不少。
从整体和全局分析,实施实名制,就是拿钱来实现社会的稳定和社会的文明、诚信。电信运营商要牺牲自身的利益为社会文明、进步做贡献,但是,换个角度讲,电信运营商所得不义之才要吐出来。这不是经济规律,但是,这却是社会发展规律!