先富帮后富应政府占主导地位


                                                   
  最近一直在庆祝深圳特区建立30周年,由此也联想到小平同志实行的改革开放政策和让一部分人、一些地区先富,等这些地区发展起来后,这些地区再帮助穷人和欠发达地区发展的政策。而现今,当年那些首先实行特区制度的城市,都已达到中等发达国家的水平,当地的城市建设和经济发展水平都相当高了,百万富翁已到处可见。可是这些地区帮助穷人和欠发达地区了吗。没有,这说明靠富人或者是当地政府主动帮助穷人和其他地区是不可能的,因为这些地区和人都是为了追求利润或者政绩为目标,不会无缘无故去帮助别人。所以,先富帮助后富,只是我们政府一种一厢情愿的想法。要想实现这个目标,必须由政府出面设计一种合适的制度或者出台一些扶持穷人的政策,引导先富地区帮助后富地区,富人帮助穷人。

  政府倡导先富帮助后富是无可非议的,但是应看到问题的实质,其实地区发展不平衡以及贫富差距过大,消除这些问题应该是政府的责任。因为政府在市场经济中,其有三大作用,一是提供公共产品;二是宏观调控,而宏观调控的目标有四个:促进经济增长、促进就业、物价稳定、国际收支平衡;三是促进社会公平。可见政府作用中的一项就是促进社会公平,而社会公平包括社会分配公平和地区发展均衡,所以,政府作用也使在先富帮助后富这种活动中占主导地位。至于如何引导先富地区帮助后富地区,以及如何扶持穷人使其更快的富裕起来,靠的是政府的政策和制度,而这种政策或者制度最重要的一点就是激励作用,只有这样才能引导他们自主、自愿的帮助别的地区和人,才能持久。

  对于如何帮助穷人光靠引导富人帮是不够的,还需要政府出台一些政策帮助富人,如鼓励穷人创业、投资等等,而创业和投资所需资金是政府通过扶贫资金或者创业基金来获得。至于贫富差距过大,是每一个社会发展所要经历的一个过程,等穷人富到一定程度也就会慢慢缩小。但是,政府应该给穷人和富人一个同等的机会和平台进行竞争,这是最重要,有机会均等,不然,穷人是无论如何也赶不上富人。

  我国经济发展到当前水平,已经取得了巨大的成就,但是也存在诸多问题,而这些问题基本上是政府职能范围之内,应该有政府去解决这些问题,靠民间的自愿行为,是很难达到目的的。