“天爵公民行”系列行动之开篇—新时代携手杨恒均启动石狮公民行动


“天爵公民行”系列行动之开篇—新时代携手杨恒均启动石狮公民行动
周鸿陵
 
20101231晚上837分,北京新时代致公教育研究院与天爵杨恒均协商一致,决定正式启动“天爵公民行”。天爵杨恒均将作为福建省石狮市黄金海岸公民行动首组领衔人在启动“走遍中国”之时,近期安排石狮市公民行。
天爵杨恒均是国内著名作家、公共知识分子、意见领袖,复旦大学法学学士,澳大利亚新兰威尔士大学文学硕士,悉尼科技大学博士,美国大西洋理事会资深研究员。杨恒均博士1987年至1997年,分别在外交部、海南省人民政府、香港中资公司工作,先后在旅游公司,贸易进出口公司和纺织公司出任经理,副总经理和总经理等职务。1997年到美国大西洋理事会从事国际战略问题研究,2000年后在华盛顿和悉尼从事国际问题研究。 
福建省石狮市黄金海岸土地问题发生在19939月,由于村民对土地征收程序、土地补偿有异议,在控告无门的情况下,不断采取上访等措施维权,在此过程中村民和开发商冲突不断。虽然如此,村民在维护权益的过程中采用的还是理性的方式,政府也在不同场合表达了解决问题的善意,这使得石狮市黄金海岸问题没有形成浙江省乐清市“村长门”这样的恶性事件,这就为探索一条“如何防范社会冲突升级”之路留下了机会。
三十年的改革开放,一方面使中国摆脱了物资匮乏商品短缺局面,另一面也使得中国社会结构发生了重要变化。这个变化就是社会形成了不同的利益团体,社会多元化成了既定事实。这就必然导致社会治理的变化,单一中心、集权式的社会治理模式必然要走向多中心、共同治理的社会治理模式。具体到社会危机治理领域,建立政府、企业、民众、公民社会、专家等多方参与的协商机制来处理社会危机,促进社会和谐发展成为必然。
北京新时代致公教育研究院作为一个长期研究社会转型的机构,从2001年就开始研究社会危机治理;从2004年开始就和北京市京鼎律师事务所联合开办“中国社会转型论坛”专门讨论社会治理的新机制;从2005年开始在浙江龙泉、河北容城、河北黄骅、吉林省吉林市、河南禹州、河南桐柏、河南兰考、山西大同等地进行社会危机治理创新实验。尤其是,2006年在河北容城处理王家营土地问题过程中,寻找到了防范危机升级、和谐解决冲突的道路;2007年,成功地化解了吉林省吉林市经济开发区一触即发的土地冲突,为探索危机治理做出了应有的贡献。
土地问题已经成为引发中国社会冲突的一个重要原因。福建省石狮市黄金海岸土地问题只是中国众多土地问题的折射而已。我们庆幸这里的问题还没有恶化到不可控制的地步。这为我们探索危机治理赢得了足够时间和空间,我们庆幸有众多的专家学者、意见领袖、媒体记者、律师的关注和参与。在此基础上,我们相信,在社会各界负责任、理性、建设性的努力下,福建省石狮市黄金海岸问题可以得到解决,并且能够成为社会危机治理制度创新的样板。
天爵杨恒均即将行动了,其他各方后续的行动还在筹备中。公民的积极参与将防止福建省石狮市黄金海岸土地问题的升级,将促进建立一个共同治理危机的机制,将探索出中国社会和平变革的道路!