节能减排有了明确的数字目标，是从“十一五”开始的。如果说“十一五”是第一张考卷，这张考卷我们已经提前交卷，成绩合格。可2010年的秋天却成为一个多事之秋。不少地方将“拉闸限电”，成了“大运动”，搞得民怨沸腾另外，数字上的问题也被媒体发现了。媒体记者在山东淄博实地走访发现，10家落后产能企业中，2010年前已停产的至少占4家，落后产能置换1家。而在更广范围内，电话拨不通或空号、企业早就关停甚至转产、企业实际产能小于工信部名单所列产能、众多被淘汰企业不知国家有专项财政补贴等“怪现状”颇多。（1月5日中华工商时报）

　　《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是推进经济结构调整、转变增长方式的必由之路，是维护中华民族长远利益的必然要求。

　　为确保实现“十一五”节能减排目标，国务院要求各地区进一步加大工作力度，主要是要求各地对落后产能坚决依法关停淘汰，严格限制高耗能、高排放行业过快增长，目的是提高经济发展的质量和效益。

　　应当看到的是，在节能减排改革征途上，行政调节难以与市场合拍，计划经济时期的调控思路若隐若现，行政指标化的管控模式必然遭遇“下有对策”的尴尬结果。各地突击式的节能减排工作，更像是一场以指标任务为目标的做秀。倘若各地都以走秀式的工作思路去应付中央的节能减排政策，在生态环境上，未来中国定然“国将不国”，这绝非危言耸听！

　　伦敦就是中国人的一面镜子。把伦敦变成“雾都”的力量，其实就是工业革命之后的滚滚浓烟。在工业社会相当长的时间里，黑烟冲天的工厂烟囱一度是人类张扬进取欲望的象征。“雾都”，从某种意义上说，标注着一幕人类戕害自然的罪与罚。放眼看看我国，一些地方政府为提高个人政绩，疯狂比拼GDP，高能耗高污染的项目遍地开花，生态环境恶化，百姓叫苦不迭。如果地方政府热衷做官样文章，不注重人与自然的协调，若干年后，大大小小的“雾都伦敦”能不在中国翻版吗？

　　节能减排得亮实招、出狠招、动真招，千万不能出歪招、阴招、损招。如果只是以拉闸限电、数字造假一类的手段去突击应付一下上面的检查，无异于不久前某些地方油漆“绿”墓碑、涂料“绿”荒山，这样的节能减排有何意义？任何一个政府都应是一个负责任的政府，保护生态环境刻不容缓，以忽悠的心态来对待节能减排，是极度自私和卑鄙的，必然会招致民众的唾骂。节能减排的大试卷该怎么去考？每一个地方政府都值得深思。

　　作者：钱桂林