开绿灯境外投资 加快人民币国际化


   根据香港明报报道:人民币国际化的步伐明显加快,自从温州市允许居民以个人身份直接到海外投资,变相放宽对人民币资本帐的限制后,人民银行也公布了境外直接投资人民币结算试点的管理办法,允许结算试点地区的银行以及企业开展境外直接投资。业界人士相信,新措施有助加快人民币资金池的建立,不过最终关键仍然需要有足够的人民币投资渠道。

  与温州市的对外贸易经济合作局一样,人行以「一号文件」形式公布《境外直接投资人民币结算试点管理办法》(下称《办法》),强调《办法》主要配合跨境贸易人民币结算试点、便利企业「走出去」以及规范银行办理境外直接投资(Overseas Direct Investment, ODI)人民币结算业务。

  根据有关《办法》,获准开展ODI的企业可以人民币进行直接投资,银行可依据其ODI主管部门的核准证书或文件,直接为企业办理人民币结算业务。人行、国家外汇管理局(SAFE)以及ODI主管部门将会建立信息共享以及监管合作机制,以加强事后监管。

  温州市放宽个人ODI后,市场已认为中央将会继续透过放宽个人或企业ODI,达到排洪的目的,而过去香港一直是内地对外直接投资的主要平台以及跳板,内地企业在2008年以及2009年的ODI总额分别是559亿美元和565亿美元,不过有超过60%的投资总额均是投资到香港,或经香港投资到全球各地。

  对于落实《办法》,香港金融管理局指出,内地企业可以通过香港的离岸人民币业务中心进行有关投资项目,同时也可以利用香港多币种、多功能的金融平台进行相关的融资和资金管理。香港金融管理局总裁陈德霖表示,《办法》进一步加强人民币在贸易和投资使用的循环:「有助促进香港离岸人民币市场的发展,并在人民币走出去的过程中发挥作用,服务以人民币进行的实体经济活动。」

  香港银行业界人士指出,目前香港人民币基建已可配合《办法》的发展需要。还有香港银行业界人士指出,以往内地审批ODI并不多,这次人行明确表示欢迎企业以人民币「走出去」,估计是控制内地热钱加快流出的手段之一。

  恒生银行总经理兼财资及投资业务主管冯孝忠表示,境外人民币资金池渠道增加,带动香港人民币存款及企业境外投资并购的融资需要,进一步拉近境内与境外人民币价格差别。工银亚洲董事兼副总经理黄远辉则指出,境外人民币资金池明显已经建立,香港人民币存款最新数字也接近在2800亿元人民币:「但发展的瓶颈一直在资产上,人民币投资产品供应太少。」黄远辉预期,人民币国际化的下一步,应该是内地扩大人民币回流机制及人民币资产种类,例如发展一些小QFII及人民币IPO。

  不过汇丰银行亚太区业务策略及经济顾问梁兆基认为,中央允许企业以人民币向外直接投资,短期内未必会令到境外的人民币资金池大升。因为需要对方接受人民币才可以,如果对方不接受还是不行,比如国内企业到巴西买铁矿,也要巴西的卖方愿意接受人民币才行。」梁兆基估计这项新措施今年未必能令很多人民币流出,当境外的人民币回流渠道畅通,香港的人民币投资工具更加成熟时,就可能会有越来越多境外卖家愿意接受人民币。