广州2011年土地出让的第一拍，即杨箕村旧城改造项目，以假戏收场。

杨箕村地处广州的新、旧两个中轴线之间，北界中山一路，东临广州大道，比邻珠江新城，五羊新城自南向东南环绕，地铁1号线和5号线为杨箕村打通了“任督二脉”：一脉沿1号线通往越秀区的商业中心——北京路，一脉沿5号线通往越秀区的商务中心——环市中，可谓越秀区硕果仅存的“黄金地带”。面对一块比白云新城位置更中心、交通更方便、地段更成熟的优质地块，仅有一家开发商报名，不费吹灰之力就以4.7265亿元的底价、折合楼面地价8953元/平方米获得。如果考虑到其中大约三分之二为商业用地，那么分摊到住宅部分的折合楼面地价恐怕在每平方米6、7千元左右，商业部分也不到1万元，价格着实便宜。其中的奥秘，小学生都看得出来，就是政府以公开挂牌竞价的形式、以定向拍地的实质、以劝退其他开发商的权威来操作。

政府这样做，是有苦衷的。去年亚运会后，政府的两拍，一是地处黄沙的广州南站项目，一是白云新城项目，均创出了所在区域的地王记录，结果受到诸多非议，认为政府在有意推高房价。因此，政府此次为了避免这种非议，就干脆来个底价成交，但又不能暗箱操作，所以只好与开发商一起唱了这出“假戏”。

然而，本文需要指出的是，政府此举反倒弄巧成拙，得不偿失，羊肉没吃到，反惹一身臊。

首先，政府此举有违公平、公正、公开原则。在遴选开发商条件当中，一级房地产开发资质，国家规定的注册资金是5千万元，为什么偏偏要求8亿元而不是7亿元或者9亿元？要求申请人或其关联公司须于杨箕村周边区域拥有自有商业、办公物业超过15万平方米，而且要在越秀区和珠江新城，又与开发杨箕村有什么必然的联系？要求中所说的“以保障杨箕村全面改造拆迁安置周转使用”这条理由，的确十分牵强。这一切，显然都是为富力地产度身定造的。这对上两个月高价拿地的保利、中海和广铁就不公平了。

其次，会让广大老百姓误认为开发商完全听命政府。尽管政府精心为富力度身定造准入门槛，然而符合条件的还有保利和城建，他们的缺席当然不会是其企业自身的经营状况有问题，或者对这个地块不敢兴趣，个中的原因不言自喻。这就会造成一个假象，就是开发商全听政府的。以后如果开发商不按老百姓的意愿而是按市场的供求关系出价，而政府有不能限定开发商的售价的话，老百姓就会把所有的不满全部发到政府的头上。

第三，会让政府和开发商都陷入不义之中。即使政府把土地底价出让给开发商，开发商也只能按市价出售房子，否则就会因为低价卖房而出现万人空巷排队为买房“打崩头”的局面。目前这个结果与高价让地给开发商相比，所存在的区别在于，低于市场地价的那部分土地价值，由政府手里转到了开发商手里而已。对与广州市民，特别是杨箕村的村民来说，当然希望这部分的价值先掌握在政府手里，然后反馈给村民和市民。政府不这样做，对于广州市民特别是杨箕村村民来说，说得轻就是不义，说得重就是“国有资产或者集体资产流失”，说得不好听就是政府与开发商有“猫腻”，尽管我们知道事实也许并非如此。

最后，需要再次强调，认为高地价推高房价，是本末倒置。高房价的真正的原因在于求大于供，不管这种“求”是否合理，是对未来高房价的预期，带来高地价。

中国的房地产，问题不在高房价，而是在高房价之下，住房保障建设的仍大面积缺失。只要政府真的把从土地出让之中和房地产建设、交易之中所赚的钱，按合理的比例反馈到住房保障建设当中，让人们对自己的居者有其屋的期望有稳定的预期，所谓身正不怕影子斜，又何须带着行头唱假戏呢？