黄石国有经济一路凯歌大步前行 

湖北黄石  李国芳

回眸“十一五”，一路凯歌。黄石市在省委省政府的正确部署下、在市委市政府的直接领导下，深化国有企业改革，构建新型监管体系，尝试国有资本运营，国有经济取得持续快速发展，走在全省前列。市政府和市国资委同时被省政府授予“湖北省国企改革先进单位”称号、市国资委还被省国资委评为“全省国资监管先进单位”。

从规模以上工业企业的统计情况来看，2006年到2009年，国有及国有控股企业的资产总额从192.52亿元增加到387.54亿元，占全市规模以上工业企业资产总额的比重由38.61%上升到53.82%；完成工业总产值从172.88亿元增加到308.68亿元，占全市规模以上工业企业工业总产值的比重由32.74%上升到35.70%；实现销售收入从195.76亿元增加到411.99亿元，占全市规模以上工业企业销售收入总额的比重由37.14%上升到43.82%；实现利润由11.90亿元增加到12.94亿元，2009年利润总额占全市规模以上工业企业利润总额的36.95%。以上数据表明，国有及国有控股企业是全市经济发展的主力军，在重点行业和优势产业中占主导地位，特别是在去年的全市“双迎”活动中，作出了重大贡献。

2010年，市国资委出资企业更是以加快经济发展方式转变为主线，内强管理和技术改造，外拓市场和低成本扩张，取得了骄人经营业绩，实现利润13.54亿元、利税24.35亿元，分别同比增长56.02%、44.96%；实现国资收益8408万元，超计划的68%，再创历史新高，连续全省居首。

展望“十二五”，信心满怀。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在2010年12月23日举行的中央企业负责人会议讲话中强调，“十二五”时期，中央企业要更加自觉地走上科学发展道路，大力促进企业发展方式转变，大力提高企业发展质量，做强做优做大，实现发展质的新飞跃，为我们国有经济指明了发展方向；省委省政府非常重视全省国有经济发展，分别成立省联发投等投融资平台，旨在推进全省国有经济结构和布局战略性调整，促进全省社会经济持续健康快速发展，也为我们国有经济构建了发展平台；市委市政府根据形势发展需要，组织实施“发展大产业、打造大园区、建设大城市”的“三大战略”，为我们国有经济提出了发展任务。

如何在“三大战略” 中发挥好引领作用，要紧抓国家实施促进中部地区崛起战略、武汉城市圈“两型社会建设综合配套改革试验区”、资源枯竭型城市转型等政策和战略机遇，科学制定和组织实施《黄石市国有经济布局和结构调整规划纲要》至为关键。

《黄石市国有经济布局和结构调整规划纲要》对我市国有经济发展规划了蓝图，必须切实抓早、抓实、抓好。简言之，就是“六三三”、“一一三三”，即加快六个转变，推进三个聚集，促进三个提高；完善一个体系，建成一个基地，打造三大优势，实现三个增长。

一、主要任务是“六三三”

加快六个转变

即在方式上，加快从侧重监管向监管运营并重转变；在路径上，加快从侧重改革向改革发展并重转变；在战略上，加快从单纯退出向进退有序转变；在方法上，加快从管企业向管资产转变；在发展上，加快从粗放型向集约型转变；在党建上，加快从分类指导向整体提升转变。

推进三个聚集

即推动国有资本加快向重要行业、基础领域集聚，向高新技术产业、优势主导产业集聚，向具有优势的大企业、大集团集聚。

促进三个提高

即提高重要行业和关键领域中国有资本对社会资本的引导能力，提高国有企业自主创新和市场竞争能力，提高国有资本整体运作效率和盈利能力。

二、奋斗目标是“一一三三”

完善一个体系

即在初步建成具有黄石特色的国资体系基础上，不断完善，使其更加科学、更加完备、更加高效，进一步强化市国资公司产业投融资平台功能，组织实施好《黄石市国有经济布局和结构调整规划纲要》，推进国有经济布局和结构战略性调整，加快国有经济发展。

建成一个基地

把黄石建成中部地区新型原材料基地。依托黑色金属、有色金属、建材等传统产业，打造原材料生产基地；大力发展高新技术产业，实现黄石由传统原材料基地向新型原材料基地转变。

打造三大优势

一是做长产业链，打造产业优势。依托现有基础，运用高新技术和先进实用技术，对冶金、建材、机械、纺织服装等传统产业进行嫁接改造，延伸产业链，实现传统产业升级换代；加快发展新兴产业，突破性发展高新技术产业和现代物流服务业。

二是做强做大重点企业，打造企业优势。黑色金属产业以新冶钢为龙头，重点发展轴承钢、齿轮钢、弹簧钢、模具钢、不锈钢及耐热、耐冷、耐磨等特种合金钢材等优势产品；有色金属产业以大冶有色金属集团控股有限公司（以下简称大冶有色）为龙头，重点发展电解铜、优质铜线杆、铜合金棒材和铜箔等延伸加工产品；建材产业以华新水泥为骨干，以“发展大水泥、淘汰小水泥、开发新材料”为重点，扩大新型干法水泥生产规模，开发新型建筑材料产品；纺织服装产业以湖北美尔雅集团有限公司（以下简称美尔雅）为龙头,发展棉纺、麻纺、毛纺和服装等产业,拉长产业链；机械制造产业以湖北三环锻压设备有限公司（以下简称三环锻压）、黄石东贝机电集团有限责任公司（以下简称东贝集团）为龙头，依托高新技术，重点发展汽车装备制造、制冷压缩机和光电等产品。

三是做优品牌经济，打造产品优势。除巩固提升已获得的“大江”、“东贝”、“HSDY”等中国名牌和“美尔雅”、“华新堡垒”、 “大江”、“东贝”等中国驰名商标外，继续着力培育发展新的中国名牌和中国驰名商标。

实现三个增长

到2015年，全市规模以上国有资产总量达到650亿元，年均增长速度超过9%，市国资委出资企业的国有资本规模不断增长，总量达到200亿元的目标，市国资委出资企业的国有股权收益达到1.5亿元，力争2亿元.