据新京报报道：2010年，国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼、中国民用航空局原副局长宇仁录等多名省部级官员落马。与此同时，最高人民法院原副院长黄松有、公安部原部长助理郑少东等十余名省部级官员被判刑。清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任任建明教授认为，无论从被查办官员的级别和人数还是查案深度看，中国反腐都已进入“深水区”。

　　2010年多名省部级高官落马，是喜是忧？应该是喜忧参半：喜的是，国家加强了反腐力度，反腐取得一定的实效；忧的是，腐败现象严重，反腐与腐败之间的斗争将长期化。

　　 2010年，国家主要是加强反腐制度建设，出台了一系列反腐新规，包括《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等。有了反腐制度也就有了反腐标准，也就说反腐工作又向前推进了一步。但是，如果权力得不到制衡，反腐制度的效果可能就要大打折扣。如此，反腐制度只能是写出纸上、讲在嘴上的制度而已。少数领导干部，特别是地方大员，他们在被挖出来之前，哪个不是在会大讲反腐、大讲反腐制度建设的，哪个不是一个反腐文件接一个反腐文件地下，可是，那是要求下级官员的，与他自己何干？于是就有了会上反腐，会后收贿；人前是人，人后是鬼。因此，要反腐取得实效，在加强反腐制度建设的同时，还必须加强从政环境建设。

　　  一、建立对权力的制衡机制。地方大员，上面纪检监察机关隔的远，管不到，在下面自己一手遮天，没人敢管，这就给其腐败创造了良机。因此，很有必要建立权力的制衡机制。对人事调整或项目金额超过万元的，就要开会集体研究决定。集体研究决定不搞一言堂，实行少数服从多数原则，不论身份大小每人一票。集体说了算，内部就有了监督，就可减少领导干部的腐败行为，这也是保护干部的一种举措。有人要问了，集体腐败怎么办？若真是集体腐败也好，若发现一个腐败，就一锅端，这样也容易提高反腐成果。

　　  二、树立正确的用人导向。目前，社会上流传着这样的用人机制：“又跑又送，提拔任用；只跑不送，原地不动；不跑不送，降级使用”。于是，不拍、不跑、不送，真学实干的干部永远待在最低层，喜欢钻营者则腾挪转移，节节高升。这种不良用人之风，为腐败提供了土壤，同时也大大打击了实干干部的工作积极性。因此，要想反腐取得了实效，必须改变用人导向，将不善钻营有真才实干的老实干部提拔到领导岗位上，以此改变善于钻营者的预期，促使其真抓实干工作。目前，党中央极力树立正确的用人导向，可惜地方政府执行不力。树立正确的用人导向，还需高层动真格的，也就是说要开展一次越级大调查、越级考察干部，例如省级到县级考察用人（副处级及以上干部），市级到县级考察用人（副科级及以上干部），将真抓实干的有能力的群众反映好的干部真正提拔到领导岗位上来。

　　 三、建立内部举报激励机制。领导干部身边的人对领导腐与腐败最清楚，因此调动领导身边人的反腐积极性，意义重大。对内部举报，要高度重视，一般一查一个准。不过，对于内部举报，要注意保护举报人。对内部举报查实者，要给予重奖。一旦激发出内部举报，相信没有几个领导敢再腐败。

　　 四、反腐不能浅尝辄止。很多腐败要么是链条很长，要么是窝案。因此，我们不能以挖到个大蛀虫而自豪。2010年，打击文强案很成功，端掉了腐败团伙、打掉了黑社会组织团伙。但是，大多数反腐案，面没有扩大，没有深挖。反腐要想取得实效，一定以某个腐败案为线索，顺藤摸瓜击破其他腐败案。

　　目前，反腐追究受贿人责任的多，追究行贿人责任的少，很多行贿人逍遥法外，也为官员腐败提供了机会。要想反腐取得实效，还要堵住行贿之路。要切实贯彻执行行贿、受贿同罪法律，行贿的少了，受贿的自然也少了。

　　加强从政环境建设，树立正确的用人导向，注重老实人的提拔任用，加大对权力的制衡，建立内部举报激励投机，扩大反腐面，使行贿人不敢行贿、受贿人不敢受贿，反腐才能真正取得实效。