（按：此篇是跟一个年轻朋友聊天的记录，早就写好了，一直未发。近日听说上海、重庆开征房产税，发出来凑个热闹——“此亦蒭荛狂夫之议也”。不过文章中提到的“宅地指标”每人只有30平米，比起沪、渝两地的方案，过于保守了）
跟一个年轻朋友聊天，先是海阔天空，后来就聊到了住房上来。
我：你现在居住条件如何？
他：租房住。单位给一点补助，但是远远不够。我们那儿是“老人老办法，新人新办法”，老职工赶上了好时候，能用很便宜的价格买下原来承租的公房。您也一样吧？
我：是，我原来租住一套两居室，面积只有50几平米。十几年前用老两口的“工龄”买下来，又因教师有优惠，花了还不到三万元。按规定，我还可以住得更宽敞一点。“欠”我的面积，据说可以折合成货币。但数额不大，而且说了多年还没见实施，可能国家也有困难吧。
他：嘿，您那一代已经够幸福的啦！我有个同事去年买房，光首付就花了20万！小两口双方父母资助了一大半，两人从此背上了沉重的房贷包袱！——可买的也只是“空中楼阁”，不包括脚下踩的“地”。房价中的很大一部分，是这块“地”70年的租金！您的房子也是这种情况吧？
我：当然。我国法律规定，土地属于国家所有，是不能买卖的。例如我的这套房子是上世纪80年代建的，再有40几年“大限”就到了。到时如何处理，是再交一笔钱还是怎样，不得而知。——好在我恐怕看不到了，也就不操那个心啦。
他：可是您的儿女也还是要面对这样的问题。——我有点想不通：我们每月领工资时已经履行公民义务交纳个人所得税，一点微薄的额外收入（例如一点稿费）也都照章纳税。按说国家应当像对待自己的孩子一样帮我解决住房问题。我有个同学家住农村，那年他爸给他盖了三间大瓦房，房盖好那天喝酒庆贺，他爸就死在酒席上，是累死的！——我觉得我受到的待遇还不如我家保姆。
我：此话怎讲？
他：我父母请过一位四川籍保姆。汶川地震时，父母还借钱给她，拿去加固家乡的老屋。我由此得知，农村的土地虽然也归国家所有，但可由集体支配，每户农家都能分得一块自留地和一块宅基地——这是不是就是人们常说的“一亩三分地”啊？
原则上，宅基地只可自用，不能买卖。如果老一辈不在了，他的房屋连同地基，可由小辈来继承。也就是说，名义上属于国家的这一小块地，可以让农民永久无偿使用，并没有什么70年大限之类的规定。我们总谈“城乡差别”，觉得农村处处不如城市。可我忽然觉得，在住房这件人生大事上，我是多么渴望与农民兄弟看齐！——能不能给我们这些城里人也分配一块“宅基地”啊？
我：这事不好办吧？你不能让办事处或居委会带着你去埋界桩：街东这一块给老张家，巷北那一块给老李家……住楼的又该怎么分？同一单元门的上下十几层住户共同拥有一块埋在地基下的土地？
他：当然不行。但是让每个城镇居民都拥有一块“宅地指标”，还是可以做到的吧？例如一个婴儿生下来，一上户口，他就拥有了一个“宅地指标”——譬如，一分地。在农村，一户农家的宅基地大约三分左右，平均下来，三口之家每人一分；换算一下，相当于66.7平方米。如果考虑到城市土地比农村“金贵”，这个指标也可以缩减为50平米、40平米甚至30平米。也就是说，一个三口之家至少可以拥有90平米的“宅地指标”，刚好是一套两居室的面积。——顺带说到，当下执行计划生育，只有计划内的婴儿才享有此指标。
我：那么这个指标又如何使用呢？
他：可以在买房时使用。假如你买一处90平米的住宅，每平米价格为一万元，总价应为90万。而地价占了房价的50%（这里只是假设，很可能比这个还高），那么当你拿一家三口人的“宅地指标”购买此房时，你只需付45万就够了。——因为你不必付地价，地价由国家替你付了。开发商可以用这个指标向国家去“报销”。
我：如果我经济实力够，愿意住得更宽敞一些，又该怎么办？
他：这也好办。您买多大的房？买200平米的？那么刨去一家三口所应享的90平米优惠，多出的那110平米，你要按商品价支付，也就是说，你最后花了155万买了一套200万的房子，你节省的那45万，是国家替你付的。这也充分体现了你作为国家主人所享有的权利。
我：你的设想很有意思。但是对于那些一时不想买房的人，这个指标不就失去意义了吗？例如像你这样长期租房的年轻人，指标有什么用处？
他：这种情况我也考虑过。我认为，一个人只要握有指标，就应享受半价租房的优惠。租住公房自然不用说；如果租住私房，房主可以在减免你房租的同时，凭指标向国家领取补助。等你什么时候改租为买，指标照样可用。
我：你的这个设想虽然不错，但实行起来却有困难。就以你刚才所举例子来看，国家要给一个三口之家补贴45万，人均15万，这个数字不小啊。如果全国城镇人口按5亿来计算（大概还不止这个数），刨去已解决住房的老职工，新人按一半来算吧，也有2.5亿人。你算算国家得付出多少？——37.5万亿！单是一个住房问题，就要把国民经济拖垮了！
他：这个问题是这样，并非任何一个地方的补贴都相同。房价低的地方，地价相对也低。譬如有个边远城镇，房价只有3000元一平米，地价补贴也只有1500元一平米，一个指标的补贴额仅为4.5万元。全国房价平均下来不知是多少，但肯定比每平米1万元要低。何况如果分期施行，也不是问题。——更重要的是，国家还可在此基础上征收物业税，“损富益贫”，因此资金不是问题。
我：这里恐怕还有很多技术问题。例如房屋的买卖问题和继承问题。
他：这也是可以解决的。一个人的宅地指标不可买卖、赠予和继承，但可用于个人不同物业的转换。例如我有甲乙两套价值不同的房子，我把指标由甲房屋转移到乙房屋，是被允许的。国家的补贴额也会因房价的不同而相应增减。
再如我原有一套用指标购买的房屋，现在我打算卖掉，改为租房住，行不行呢？照样可以。只是在卖房所得中拿出地价部分（按交易时的时价换算）上交国库，也就是说，你把国家当初补贴你的部分还回去，你便又拥有了指标，可以用于再度购房或租房。
此外还有一个重要的补充原则，即宅地指标只限于“活人”，当一个人过世后，这个指标等于又交还国家。当然，这很不好操作，只能体现在儿女对所继承房屋进行售卖时，将相应的补贴地价上交国库。
我：这样一来，就不存在70年限期的问题了吧？
他：是的。不过不是把“地租”免去，而是代以缴纳物业税的形式。一个人握有宅地指标，不光在购房时享受优惠，指标内的面积还可以免交物业税。但多出的面积是要按年缴纳物业税的，不是70年趸收，而是按年收缴。再有，如果一个人获得过世亲友的赠予房屋，该房屋的宅地指标随着屋主的逝去而自动消失，你则要负担全额的物业税。
我：我明白了：一个有钱人可以买十套、二十套房子，所占面积可达数千平米，但他所享有的优惠也只有一家人的那百十平米，其他面积则要照章交纳物业税。如前所说，国家收取物业税，也是一笔大收入，同样可以用于对公民的宅地补偿。——我再补充一点：物业税还应随着占有量的增加而大幅提高，以保证整个社会住房的公平性。
他：您说得对。其实实行城镇“宅地指标”政策，还有好处多多。例如可以调节房价。房价暴涨，重要原因之一便是地价暴涨。这与个别地方政府违背科学发展观、盲目经营土地的错误做法有关。一旦实行“宅地指标”政策，地方政府盲目抬高地价，也就意味着大幅提高对百姓的宅地补贴，忙活半天，几乎无利可图。他们也便对推动地价失去了兴趣，这同时也就抑制了房价的过快增长。
其实更大的好处是老百姓对于国家、政府有了更强的依附感。古人云：安居方能乐业。尤其是年轻人，国家对他们的关心，体现在住房上，这是最贴心的关切。年轻人能够较为轻松地搞定住房（往往是婚房），方能安心投入社会建设。——眼下，中国经济的廉价劳动力优势已日渐衰减，社会的现代化进程越来越依赖于人的积极性。一个充分发挥了个人能动性的劳动者（包括脑力和体力劳动者），可以迸发出三倍乃至五倍的力量！这也是一个伟大国家能否在现代化道路上更上层楼的前提条件。我们搞社会主义建设的伟大目标是什么？不就是让老百姓过得更好吗？随着经济的大幅度高速发展，中国已经超越日本，成为世界第二经济大国，让我们的年轻人获得“财产性收入”的经济条件已经具备，从现在开始着手制定政策并逐渐完善，正其时也！
我：你说得真好！可是我也担心，咱爷俩犯一个毛病：纸上谈兵，书生气十足！——不过这毕竟是你一片忧国忧民的赤诚之心啊！你的建议如果能被有关部门看到，也算是一点有益的启示吧。
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