遏制买地冲动,中央政府必须狠下决心,下很决心


  2010年是“十一五”(2006-2010年)收官之年。5年来,全国共批准新增建设用地3300多万亩,土地出让收入7万多亿元人民币。城市发展对土地的依赖有增无减“去年全国土地出让成交总价款2.7万亿元人民币,同比增加70.4%,城市发展对土地的依赖有增无减,利益分配不合理,社会矛盾突出,土地出让制度亟待进一步改革完善。”国土资源部部长徐绍史7日在北京举行的全国国土资源工作会议上指出。(新华网)

  刚刚结束的2010年又是一场土地的盛宴,土地出让金再创新高,无疑加重了人们对土地财政的担心。在这种模式之下,地方政府为了谋取利益最大化,会通过对土地供应量的控制,实现对商品房供给总量的控制。地方政府先是土地供给偏紧,造成房价持续上扬,然后再大规模放量供地,以实现卖地收益的最大化。2010年发生在许多城市的房价和地价的事情,就是证明。

  土地是国有的,每个公民都是土地的主人。把本该属于百姓的卖了,百姓再花高价买附属品,不知政府的这种逻辑如何解释?既然有这么多卖地的收入,为何一搞民生、养老、医疗和教育总是说没钱呢?为何花天酒地、吃喝玩乐的时候,政府也从来没有说过没钱呢?

  我国的房地产已经到了足以动摇国民经济基础的境地,多次的调控政策均没有起到任何作用,而且走到了事实上的不断推高房地产价格的标志。庞大的社会资源被人为分割,造就了超级庞大的管理阵容,几千万的社团加上家属上亿,利益面前没有正义和公平,现已强取豪夺。改革30年百姓确实生活经济条件改善了,刚想在被窝里偷偷乐一下,享受开放果实,却被几次房改把还算得上巨款的储蓄全部掏空。辛辛苦苦几十年,一下回到解放前。这几年印的几十万亿的钱哪去了?百姓兜里还有钱吗?扩大消费的基础何在?

  “土地财政”是 “寅吃卯粮”,其制度弊端已越来越明显、突出,理应退隐历史舞台。“土地财政”,引发了更多的贩卖土地的热潮,一线城市,带动了二三线城市的土地出让,推高房地产价格,而进一步加速了土地资源的大幅度的卖出。日前,《人民日报》发表文章,认为地方政府“土地财政”不可持续。观点无疑是正确的,也是切合目前的实际情况的。关键在于,如何才能让“土地财政”不成为高房价的罪魁祸首、成为地方政府负债的内在推力。

  正如有朋友指出,民众享有居住权,想买房屋没有钱!房价飙升为哪般,土地财政是根源。上海学者陈东海认为,迄今为止,几乎所有的分析,最终都把房价走高的最根本的原因归结为土地财政和宽松货币政策这两项。但是,历史上所有的房地产调控,都没有针对这两个因素。即使是目前的两盆“冷水”:信贷偏紧预期和房产税传闻,真能落实的话,也不要对于房价下跌抱以希望。因为针对房产商的信贷收紧和各种涉及房地产之类的税收的政策多有所出,但是既没有压垮开发商,也没有压下房价。因此,要遏制高房价必须从土地财政和宽松货币政策这两项入手。