谢逸枫:楼市限购令十字路口之放松V退出?
该调整:限购令如“七伤拳”越限越伤
导语:2011年10月27日上午,全国人大常委称:楼市限购政策太严厉,呼吁调整。全国人大财经委副主任委员吴晓灵在审议保障房建设和管理工作情况报告时表示,目前的公租房建设政府包揽太多,要发展租赁市场,应调整小产权房政策及过于严厉的限购政策。全国人大财经委副主任委员吴晓灵认为,过于严厉的限购政策影响形成更多的市场化出租房屋,也应进行调整。调控房价应抑制对房屋的过度投机,而不是抑制老百姓的投资性购房。没有多余的投资房,租赁房市场就全由政府背起来,这是不可能的。此外,应用征收房产税的方式,扣除一定的住房面积之后,对存量房征税。
2011年10月27日上午,住建部部长:建立个人住房信息系统后,将不限购。住房和城乡建设部部长姜伟新在审议保障房建设和管理工作情况报告时会上指出,楼市限购这个政策是行政办法,不得已而采取的办法。房价高速上涨,其他手段用了以后都起了作用,但还差那么点火候才能把房价抑制住,至少是过高过快上涨的势头给抑制住,最后不得已出了限购措施,起了一些作用。目前我们正在努力建设城镇个人住房信息系统,如果这个信息系统建立起来了,就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法。
微博互动:
深圳世联董事长陈劲松称:“政策方向之用高税收取代限购说”。
北京华远地产集团董事长任志强解读称:“政府承认限购不光彩。有人猜可以加税了【房产税】。
中国房地产经济研究院院长、亚太城市发展研究会房地产研究所所长谢逸枫称:“限购令如阴毒武功“七伤拳”,越限越伤市,该调整。承认不限购不光彩,说明政府官员进步了。但高税取代限购乃“穿新鞋走老路”,是政府政策调控的落后。”
北京一记者对话中国房地产经济研究院院长、亚太城市发展研究会房地产研究所所长谢逸枫:
一,你对国人大财经委副主任委员吴晓灵和住房和城乡建设部部长姜伟新对限购政策调整有什么看法?
中国房地产经济研究院院长、亚太城市发展研究会房地产研究所所长谢逸枫称:“限购实施到目前已经是无路可退,因为限购仅是调控临时之策,调控效果达到,是该调整了。最主要是限购令如阴毒武功“七伤拳”,越限越伤市。一方面是限购政策本身存在不合理性和弊端性及局限性,不仅违反市场经济发展规律,甚至具有违反宪法嫌疑。如果不是现在废掉或退出,就应该赶快调整,尽量避免楼市和经济及购房者被限购政策伤害。
另外一方面是部长都承认限购政策是行政不得已的办法,说明政府承认限购政策不光彩的地方,早就有废止或退出或调整思想和心理准备。只是在考虑老百姓的感受和退出之后用什么政策或手段来代替限购政策,因此,一旦个人住房信息系统建立,就是限购政策“功成名就”退出之时,也是结束不光彩时。”
中国房地产经济研究院院长、亚太城市发展研究会房地产研究所所长谢逸枫认为:“如果房产限购一直持续下去,全国将爆发老业主砸开发商售楼部,围攻开发商,出现更多的退房潮和抛房团及老板跑路的现象。一旦房地产行业萧条,中国经济和房地产行业近60个相关产业及土地财政必然遭遇巨大的重创。因此,未来退出限购政策是必然趋势,不可怀疑的。”
二,限购政策是否意味现在就退出?
中国房地产经济研究院院长、亚太城市发展研究会房地产研究所所长谢逸枫表示:“全国人大财经委副主任委员吴晓灵所谓“限购调整”,不是限购政策现在退出或废止,而是限购政策本身的调整,也是放松。主要是目前房价未回归理性,如果现在退出或废止限购政策,不但楼市调控成果难以巩固,甚至变相鼓励投资投机炒房,导致房价报复反弹上涨。
所以,限购政策调整不是现在退出或废止,但是限购政策未来必然是要退出或废止的。比如进行四方面的调整,首先是限购的期限从不明确到明确。其次是限购的城市和区域范围会缩小。再次是限购的购买对象和条件会放宽。最后是限购的产品市场调整为只针对一手房商品房市场。
中国房地产经济研究院院长、亚太城市发展研究会房地产研究所所长谢逸枫认为:“如果现在就明目张胆的废止或退现限购政策,政府岂不自打嘴巴,让老百姓丧失对政府的信任和公信力。不过,从温总理的经济宏观政策微调和人大委员及部长等佛山放松限购的再法看,限购政策的确有退出或废止的信号,只是差时间问题。况且目前二三线城市限购名单的仅仅才二个城市公布,基本上是按兵不动或者是采取限价的政策代替,或者是不愿意限购。”
三,限购政策如果退出,是否有新的政策出台?
中国房地产经济研究院院长、亚太城市发展研究会房地产研究所所长谢逸枫指出:“个人住房信息系统究竟具有什么作用?或者说是否具有遏制投资投机炒房的效果,现在还不知道。如果不出预料,政府的政策调控方面是用征高税取替限购,遏制投资投机炒房需求。
以稳定的税政策替代行政手段,一方面可以增加政府财政收入,有利保障房建设。另外一方面是打击不合理的购房需求,遏制部分城市房价上涨过快的趋势,让房价恢复理性和合理的水平。因此,部长和人大委员信号传达其实很直白,限购结束即全面启动房产税。一旦限购政策退出,建立个人住房信息系统,全面开征存量房税(房产税),遏制房价上涨和监控房价动态。”
四,高征税替代行政手段是否能够起到遏制房价上涨过快和打击投资投机炒房的需求?
中国房地产经济研究院院长、亚太城市发展研究会房地产研究所所长谢逸枫指出:“高征税替代行政手段,显然不是调控最好理想最好的策略,反而增加购房者成本,导致推高房价,岂是调控所追求的效果?调控不可陷入“走老路”的怪圈。
关键是要从六个方面着手,才可解决房价上涨的病根,一是解决中国土地制度下的土地财政问题。二是解决中央与地方财税分配问题。三是调整房地产项目资本金门槛的问题。四是解决市场供求不平的问题。五是调整货币政策偏重房地产的问题。六是调整当前中国经济结构的问题。否则调控到头来,不仅没把房价下调,反而越调越涨。”
谢逸枫
2011年10月27日