“矿征办”变身“贪腐窝”背后的忧思

　　

　　耒阳矿产品税费征收管理办公室，简称耒阳矿征办。这个单位被人们称为"史上最肥的科级单位"，两年间，上演了一场贪腐窝案。55人被立案调查，领导层全部落马。今年10月，法院对这一案件的部分涉案人员作出了一审判决。那么，窝案为什么会发生？人们从中又能看到什么呢？（2011年11月13日人民网转自央视网）

　　一个负责矿参评税费征收管理的办公室，两年间，摇身变成了令人发指的“贪腐窝”，55人被立案调查，领导层全部落马，原本很严格的监控设施在利益的驱动下形同虚设，权力在失去监督的情况下，疯狂变异，人人思贪、个个肥私，集体腐败、共同犯罪，视党纪条规为儿戏，拿党性原则做交易，给国家和人民的利益造成了巨大损失，值得深思、忧思。

　　监控设施虚设源于贪欲膨胀。其实耒阳市矿征办一直有着非常严密的防腐措施和监控手段，比如，各验票站点都设有监控装置，在监控室里收费人员的一举一动可以看得一清二楚。但是，所有的监控设施在一些人的胆大妄为、擅自主张下，变成了空摆，不过磅、不监控，躲过一个又一个环节，成为了畅通无阻的一路“绿灯”。而在这绿灯背后，一个个黑手伸向了钱箱财柜。俗话说，贪如火，不遏则自焚；欲如水，不遏则滔天。面对大把大把的钞票，一些人的世界观、价值观、道德观扭曲了，职业规范、制度防范成了摆设。因此，必须切实加大对干部职工的政治教育、道德锤炼，帮助其树立正确的世界观、价值观、事业观、金钱观、道德观，坚守底线、恪守原则，清心寡欲，一身正气，两袖清风。

　　暗箱操作得逞归咎权力失控。不受监督的权力必然产生腐败，绝对的权力必然产生绝对的腐败。矿征办上至领导，下至收费人员，几乎天天都在和金钱打交道，尤其需要加强对其手中权力的监管、监控，一旦失控，极易权力异化。在巨大的利益诱惑面前，矿征办变成了敛财办、贪腐窝，官商勾结、上下串通，胡作非为、为非作歹，任由权力疯狂作乱。透过这起集体贪腐窝案，人们看到的是一条上下勾结，利益均沾的腐败生态链，看到的是一张相互包庇纵容的关系网。这让耒阳矿征办成了被监管的盲区，一切制度也就形同虚设。这一窝案再一次提示人们，权力必须在阳光下运行，因为腐败的土壤只要在阳光下，便难以滋生。

　　集体贪腐成疯暴露体制弊端。一个原本应该严格行使矿参评税费征收管理的办公室，却演变成了集体贪腐成疯，原本应该被监控、被监管的权力如入无人之境，原本应该强化、硬化的制度规范在“人治”的环境下疲软了、溃烂了。在领导说了算的政治体制下，你好我好大家好，你贪我贪大家贪，也就成为了一种习惯成自然。特别是一些所谓的条管部门、垄断行业，更是权力集中贪腐盛行。组织、纪检、工会等常常会在领导负责制面前，显得力不从心。治乱需用重典，不消除行业垄断，不削弱领导集权，制度规范还是难以摆脱被权力架空的尴尬局面，也难以遏制贪渎成风、贪腐成疯。对一些重点行业、核心部门、热门岗位，尤其需要加大领导体制改革、工作机制创新，切实做到以制度管人、以制度行事。

　　一叶知秋。“矿征办”变身“贪腐窝”，看似个例、个案，但是其隐藏背后的忧思深刻地告诫我们各级各地党政机关企事业单位，必须始终加强教育监督制度并重的惩治与预防腐败体系建设，筑牢干部职工拒腐防变的堤坝和篱笆，为党尽忠、为民履职，为党和人民的事业提供坚强政治保证。

　　（倪洋军）

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