好的经济计划总是毁在蹩脚的政治手中。当年世界银行如此,今日欧元同病相怜。
这已经是欧洲第三份拯救计划,应该明确,平息危机,除承诺无限制金融支持外别无他途,德国和欧洲央行却已否决。因此对徒有共同货币,却没有共同的主权的欧洲,新计划不啻是再次对唯一的欧洲债务危机的实质出路说“不”,问题只是在继续拖延。
10月27日欧洲领导人宣布,“欧盟领导就一系列补充措施达成了共识,反映了我们解决目前困难将竭尽一切努力的坚强决心。”掌声与其说是庆祝,不如说是打气。
拯救计划第一项,减记希腊50%的债务,减记的对手?不要忘记,就是目前危机重重,但尚不至于主权债务违约的意大利。
其次,所谓的欧洲金融稳定基金(EFSF),根本没有足够的钱稳定住意大利。国内有一个普遍的误解,是把EFSF看成为贷款,事实上它的运作机制是保险,这样才能让基金的作用扩大几倍。另一扩大其杆杠作用的构想是:设置一个特定目的的金融工具,由巴西、中国等为其投资。这个设想更有趣,德国自己都对掏钱说不,中国和巴西有什么理由当前卒?而欧洲用什么回报?真的如媒体建议送上蒙娜丽莎或埃菲尔铁塔不成?
目前,这个所谓救援计划让人不自觉联想起一群困在高楼的游泳健将,推开窗门,眼前一汪碧波,大家对外宣称,他们跳下去,就可以一起游到对岸。问题是,高楼跳水自救,一坛广阔深水,和一个浅小泳池的含义大相径庭,而目前承载安全的恰恰是后者,健将们的豪言,他们跳池的精准度、跳水严肃度,经得起严格的推敲?市场弄清楚细节后,恐慌和危机恐怕会卷土重来,搞不好来势更凶猛。
EFSF不仅杯水车薪,以保险的形式来工作,承保者本身都岌岌可危,债券市场恐怕非常怀疑这些国家担任后盾的保险信用。更不提明年是欧元区国家债务到期高峰期,5国债务到期规模将达到4061亿欧元,其中希腊将有337亿欧元债务到期,葡萄牙有184亿欧元到期,西班牙有1093亿欧元到期,意大利有2447亿欧元到期,债务融资断流可能成为更加普遍的难题。
此次减记,政府还有一个要求,就是“自愿减记”,这个看似周到的软要求,同样埋有硬风险。
“自愿”的目的是为了不触发债券违约的保险赔偿债券违约调期(CDSs),对于这个调期可以简明理解为债券一旦违约而需要支付的保险。欧洲领导人要求债券人主动“自愿”,但是这中间又出现问题了,首先,如果50%的债券违约都不算违约,还有什么算违约?其次,自愿不自愿,也要看国际调期和衍生品协会(International Swaps and Derivatives Association)是否认同。
如果不认同呢?外界担心就势必涉及违约调期的支付,引发类似雷曼兄弟的破产案,目前还不清楚谁是希腊债违约调期最大的保险商,但估计风险敞口在40亿欧元左右。
再退一步,如果“自愿”被认同,上述可能被避免了,世界上没有白吃的亏,对希腊施恩,很可能意味着其他国家的贷款成本高企,债权人怎么知道会不会借钱给你随时又被“自愿”?
于是,一切又回到了问题的原点,这是一个九连环,而且环环指向另一个并非出路的谜局,从现实情况看,如果要隔绝欧债危机蔓延升级,欧洲必须防止危机向欧洲银行体系扩散;并防止危机在负债国之间交叉感染,但目前看来,欧洲第三份拯救计划做不到,要做到,需要“买时间”,对一个无底洞要买到市场的信心、信心给予的时间,必须有无限借款担保。
欧洲的问题,成了需要的钱多多益善,但是拿出越多的钱,越发现有更多窟窿需要钱。
欧洲拯救计划:蹩脚的政治
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