社区里唱出欢乐的歌
------中铁十五局集团五公司社区建设纪实
赵纯杰
清晨，当你走进中铁十五局集团五公司社区时，清翠的鸟鸣，新鲜的空气，怡人的花香，让人倍感惬意。大院里广场上，居民有的在翩翩起舞，有的在漫步，有的在健身器材上锻炼……笔者穿梭于该公司的多个社区，总能见到一个又一个这样温馨的场景。
近年来，中铁十五局集团五公司坚持以科学发展观为指导，以企业社区建设为重心，夯实基层基础，强化社区职能，完善服务体系，社区建设、经济发展、居民服务实现了良性互动，让社区成为居民的温馨家园。
五公司现有住宅小区5个，其中3个小区在市内，2个小区在市郊，共占地120多亩。小区共有住宅楼22栋、临时住宅楼2栋、综合楼1栋，住户总计1041户，约3640人。
今年以来，五公司社区建设在集团公司党委的高度重视和大力支持下，按照市区文明办、创建办以及区爱卫会、办事处、金家街社区的要求，把建设文明和谐社区作为工作目标，坚持“以人为本，服务为先”的工作理念，理顺社区管理体制，强化物业服务功能，提高居民生活质量，提升社区文明水平，在社区建设中取得了显著的成效。
一、加强机制建设 形成社区工作合力
五公司把社区建设作为一项重要工作任务，列入企业“双文明”建设的一项考核指标，以加强社区基础设施建设为重点，以完善社区服务为手段，以健全组织机构为保证，积极研究部署，认真统筹规划，加大人力物力的投入，积极破解社区管理中的难题，全力推进社区工作的有效开展。
为了搞好企业社区建设工作，我们成立了由公司执行董事（总经理）宫元生任组长，公司党委书记岳昌茂任副组长，党委工作部，公司物业中心，人力资源部等单位和部门组成的企业社区创建工作领导小组。同时，对社区建设责任分工进行了明确分工，将社区生活环境、文化环境、职工工作环境、治安管理等工作分别归口到公司物业管理中心、党委工作部、机关事务科、综治办负责管理并列入部门的工作责任制考核之中。通过分解任务、落实责任、绩效考核，形成了人人有责、齐抓共管的社区建设管理机制。
在加强对社区建设组织领导的同时，公司也注重加强提供强有力的制度保障。公司制定了《全面加强企业社区基础设施建设的意见》和《中铁十五局集团五公司开展帮建社区活动实施方案》 等一系列的规章制度，社区居委会工作逐步走上制度化、规范化，制定了《公司创建省级卫生先进单位工作规划》和《公司关于创建省级卫生先进单位的实施意见》等一系列较为完善的企业社区建设评比、检查和奖惩制度。
二、强化物业管理 构建社区生活环境
公司物业管理中心作为小区的直管单位，在小区建设和管理上做了大量的工作。物业中心按照各级社区管理单位的要求，结合小区的实际工作，制定并完善了社区生活、卫生、治安、消防等岗位管理制度，明确了岗位职责和区域划分，全面做好物业工作。
一年来，物业中心重要做了以下几个方面工作：
有计划地对树、草、花定时修剪、浇灌、定时打药施肥，定时补栽种植，达到四季常青，三季有花，每年绿化投入（不包括职工工资和水资源费）达一万元以上。小区绿化率达到50％以上，在夏秋季节里，安排专人对各小区及办公楼、职工食堂定时、定点进行消毒、打药、灭鼠、灭蚊、灭蝇工作。购买DDV、灭害灵、氧化乐果、灭蚊灯等物品，至少投资5000元左右。物业中心面对分管小区多且分散，保洁环卫人员又少的实际困难，除了正常每天满负荷清扫外，还组织相关人员参加集体义务劳动，每年至少组织3-4次，帮助环卫人员清理了楼道、阳台垃圾杂物，院内乱堆乱放杂物，铲除了墙面小广告，制作了小区张贴栏，指定了张贴位置。对生活区的垃圾每日收集一次，每两天清运一次，每两周进行一次卫生大检查，制定了奖罚制度、评分标准，今年除工资外共投资环境卫生费64578元。针对小区多的特点，增加了岗设置也多，共有6个门岗，12名门卫人员，昼夜值班巡逻。除全面使用楼宇对讲系统、出入口控制系统、入侵报警系统外，还投资6万多元在各小区安装了视频监控设备，对主要道路、出入口、停车场、电梯轿厢以及单元门口进行全面监控。小区值班人员在主控室通过切换显示图像实现对居民小区全的覆盖，对可疑区域进行重点巡逻。安全可靠的案值保措施，有效地预防和制止了入侵盗窃、抢劫、破坏等刑事案件的发生，职工家属在小区内有感到安全、放心。小区22栋住宅楼中，有12栋为旧楼，10栋为后期修建。太阳能上下管道从内墙通过，小区内大多数有停车位，现还正在划线增加车位。小区均有自行车棚，并有专人管理，自行车、电动车、摩托车、汽车，停车有序，没有乱停乱放现象。小区路灯照明较好，无暗区死角，职工单身宿舍走廊卫生、洗刷间有专人打扫，卫生较干净整洁，小区无私搭乱建现象。今年从9月26日开始，供暖锅炉就位。物业中心按照冬季供暖程序，对锅炉进行检修、检验，针对检验提出的问题，再次进行保养维修，并已经通过试压检验，现供暖系统已准备就绪，可以随时供暖。目前，供暖运行材料准备，供煤合同签订，锅炉运行工配备等工作已全部完成。今年在锅炉养护检修、供暖前期准备上共发生费用36561元。与往年一样，今年在供暖经费方面上，公司还要补贴45万元左右。主要工作有：围墙增高，修建，车棚修建，院内硬化，暖气管道部分更换，落水管更换，屋面隔热板更换，屋面防水、试验室扩建，办公楼、老年协会活动室粉刷、职工食堂装修、派出所装修、楼道垃圾口堵塞、线路维修、管网维修、防护栏杆刷漆、排污管道清掏维修、水泵维修、门窗维修、标志牌更换、健身器材保养、通信维修等小型项目维修每年至少要投资30万元左右。房地产管理、职工食堂就餐、通信、收发、传真工作、机关茶炉供水等小区配套工作设有责任人管理。社区消防工作有专人负责，每年要查漏补缺消防器材，并按时更换灭火器干粉。社区防雷设备都要严格按照规定进行维修、检验。
三、完善办公设施 改善职工工作环境
为了进一步加强企业社区，改善办公场所，提高职工工作质量，公司在抓好经营生产的情况下，结合公司小区实际需要，投入必要的资金用于改善职工工作条件，为广大职工创造一个和谐美好的工作和生活环境。
更换了部分办公设备，配齐电脑，安装空调，设置了开水房，篮球场，职工上下班配专用交通车。在办公场所还配置禁止吸烟标志，安全出口标志，警示教育标志和消防器材设施的配置。对派出所内外进行了简装，办公楼进行了粉刷。通过创造了一个文明整洁的办公生活环境，让职工的工作生活更加舒心、顺畅。
四、丰富活动内容 提升社区文化水平
加强文化阵地建设，唱响文化主旋律，社区建设工作的一项重要内容，是推进社区精神文明建设的一项有力举措。在社区文化建设上，我们采取了强化文化设施，活化文化活动，美化文化平台，亮化文化工程等措施，努力营造良好的社区氛围，提升社区文化流水平。
经过几年的努力，各小区配齐了形式多样的健身器材，设有乒乓球、台球、羽毛球、棋牌等活动场所，让居民有一个运动、健身、娱乐的好去处，丰富业余文化生活。
公司还成立了老年体协，组织了60人的秧歌队，定期开展活动，参加集团公司、市老年活动中心、金家街社区等组织的各种比赛，让老年人既锻炼了身体，也感受到了乐趣，活动搞得丰富多彩，生活过得有滋有味。
公司经常性地开展社区居民群众喜闻乐见的文化活动，如组织扑克牌，象棋比赛，乒乓球、羽毛球、比赛、踢毽子等比赛项目。在重大节日经常组织职工参加集团公司和本公司举办的各项活动，如书法、舞蹈、演讲、摄影、文艺表演等活动，以展示才艺，陶冶情操，提升内涵。
各社区设有以宣传国策、法制、计生、文明等内容的画廊、橱窗，并定期进行更换。在重大节日悬挂横幅、彩旗，夜间亮化工程。小区内邻里间建立了相互关心、相互帮助的友好关系，形成了整洁、和谐、文明、向上的社区环境，大家共同致力于打造既有文化品位又和谐融洽的美好家园。