来自政府相关机构的数据显示，目前国内中小企业占全部企业总数99%，创造的最终产品和服务价值约占国内生产总值的60%、提供80%左右城镇就业岗位，中小企业以其灵活的运行机制和市场适应能力，成为推动中国经济社会发展的重要力量。为此，国家“十二五”发展规划中，重点提出了促进中小企业发展的精神。

　　在过去的五年中，工业和信息化部等政府部门全力推动了国家中小企业信息化推进工程的实施，希望通过信息化技术，改善中小企业的生产和管理环境，提升中小企业的创新能力。从发展红火的电商来看，信息化技术对中小企业帮助的最好证明。

　　从一直加大电信基础设施建设，到加快普及宽带的力度，工信部给人的感觉就是越来越懂互联网。而企业，也在尝试借助互联网这个平台转型。眼下，一些敏锐的企业，已经开始申请通用网址，申请与品牌相关的域名来提升品牌，提升企业在互联网平台上的品牌知名度。与此同时，很懂互联网的工信部也开始出台相关政策，来扶持中小企业的信息化进程。近期，工业和信息化部出台了《“十二五”中小企业成长规划》（以下简称《规划》），为“十二五”时期中小企业的转型提出了总体思路、发展目标、主要任务和重要措施。

　　在这一政策出台后，工信部联合百度公司启动“翔计划”，在“十二五”期间投入30亿元资金，帮助中小企业开拓市场。其背景正是国家“十二五”规划提出的中小企业信息化推进工程。工信部联手百度，对中小企业进行帮扶，这反映了政府角色的转变，摒弃了凭一己之力改变市场的做法，转而借市场之力推动企业自我更新与发展。

　　众所周知，中小企业对网络营销并不擅长，更不懂如何借助互联网这个优秀平台降低成本，提升企业品牌影响力。来自百度方面的数据显示，尽管中国已有超过40万家企业使用了百度的搜索营销服务，但只占到我国总体企业规模的1%，距离国外互联网发达的国家超过10%的普及水平还有很大差距。针对这种情况，工信部找到了精通网络营销的百度，共同帮助中小企业转型。

　　据悉，“翔计划“四个方面的内容。一是百度计划每年培养10万搜索营销人才，以提升中小企业的营销能力；二是搭建中小企业服务平台，为中小企业提供优质的搜索营销服务；三是为边远地区、欠发达地区无偿提供免费宣传，促进地区经济发展；四是依托自身的技术和技术优势，为政府部门提供中小企业运行情况的研究报告。

　　从“翔计划”的内容不难看出，工信部是越来越了解互联网了。透过工信部这几年出台的一些举措，足以证明工信部的角色入位渐入佳境，并正以互联网专家的身份来帮扶中小企业。