由于民主管理、民主监督没有跟上，目前的村级选举有异化现象，选举成了某些人争权夺利的工具，贿选情况时有发生，村民自治有空壳化趋势

　　此外，农民的政治参与还存在着八个方面的问题：政治知晓途径单一、政治参与意识淡薄、政治参与能力不足、区域的政治参与不平衡、低收入者参与度低、青年人政治参与度低、务工群体政治参与度低、女性政治参与度低。

　　应该从完善制度建设、发展农村经济、提高文化素质、加强信息建设、提升农民地位五个方面入手，从而促进并扩大农民有序的政治参与。

　　国家“十二五”规划中的民生、农业现代化、新农村建设等发展规划多处涉及“三农”问题。然而《报告》显示，农民对“十二五”规划的知晓度与了解度都处于较低的状态。仅有50.8%的受访者表示“听说过”，目前农民对国家“十二五”规划的知晓度与了解度都还较低，国家政策难以“入户”。