特别关注：让劳动者体面劳动尊严生活

● 锐 评 

2011年11月28日，四川南充老邮递员代表们在市邮政局大门前请愿。四川老邮递员问题曾被列为中国劳动保障报社、中国劳动保障新闻网“2010十大人社劳动法案件”。

据中国人社十大新闻“2010十大人社劳动法案件”事件概要指出：上世纪90年代中后期，四川省邮电管理局强行对有着近20年工龄的乡邮递员进行了清退，又单方面强制把所有乡邮递员改为所谓的“委代办”，并采取各种手段，要求所有人员签订所谓的委代办合同。按邮政局的规定，委代办是没有劳动关系的，与其只构成委托代理关系，其组织关系、社会保障及相关福利待遇等邮政局均不负责。这就意味着，这部分劳动几十年的乡镇邮递员，丧失了邮政职工的身份。随着这些老邮递员临近退休年龄，他们的养老、医疗问题越来越突出。

四川2000余名乡村老邮递员劳动环境苦，劳动强度大，收入水平低，更没有劳动保障，这显然与“体面”、“尊严”的目标背道而驰，一定程度上体现着企业社会责任的缺失和政府监管的不到位。老乡邮员们认为，邮政公司强制将他们转成“委代办”既没有政策依据更没有法理依据，他们与邮政公司是事实上的劳动关系，邮政公司理应解决他们的社保问题。邮政公司则回应说，从邮政企业在不同时期的办理业务方式看，公社邮递员、乡办邮递员及委代办与邮政企业均不属于劳动关系。面对老无所养、病无所依的窘境，老邮递员们踏上了寻回身份的艰难维权之路。他们多次向上反映，无奈邮政公司和当地政府互相推诿。情急之下，一些老乡邮员不得不采用集体上访甚至自残的方式来表达自己的抗议。

“让广大劳动群众实现体面劳动”，促进社会公平正义，已成为时代潮流，也反映出胡锦涛总书记讲话所具有的高度现实针对性。维权是维稳的前提和基础。发展和谐劳动关系，维护职工群众权益，让劳动者实现体面劳动，有尊严地生活，更多地分享改革发展成果，是坚持以人为本执政理念、深入推进社会管理创新的体现。

相关链接：     中国“2010十大人社劳动法案件”