确权


在这里所讨论的产权概念是针对农村而言的,基本不涉及别的领域。
我认为,农地具有多重属性,包括但不限于农地的自然属性(作为地块,具有它的物理特征)、耕地属性或养殖属性,同时,作为资产或财产,农地还具有金融属性。商品经济越发展,金融越发达,农地的金融属性就越重要。正因为农地具有天然的物理属性,就在一定程度上决定了它的耕种养职能;同时,农地所处的位置,也决定了它的金融属性。
从功能来看,农地的耕地属性主要是解决农民的生存(解决生存权问题);而农地的金融属性则偏重于解决农民的发展(解决发展权问题)。
正因为农地具有金融属性,所以,市场经济发达的国家都很好地利用了农地的这一特性,使得农地超越了传统的农业范畴,通过合理的改革和相应的制度设计,使得农地既服务于农业,又服务于金融。既给农民带来农作物收成,又为农民带来资金或财产权收益。