增长
增长是一个常谈常新的话题,把焦点瞄准在“增长”两个字上面,我感觉到跟政府官员的追求接近了。
增长究竟如何实现呢?
政府官员热衷于招商引资,改革开放这么多年,一直就是这么干的。现在是“招大商、引大资”的年代。直接搞总部经济,把别人的大型企业直接挖过来,于是,税收增加了,就业增加了,招商引资的官员奖金有了,政绩也出来了。
经济增长了吗?增长了。就一地的经济发展来说,因为资金技术的加入,带动生产就业和税收的增加,局部的经济当然“增长”了。
经济果真是增长了吗?没有。因为相对于全世界的整体经济规模而言,几乎是没有增长,因为你只是把一家企业从彼地吸引到此地,换了一个地方而已。相反,企业搬来搬去,费用相当高。这是通过挖别人的墙角来增加自己的数字。
这种增长我把它定义为“伪增长”,这种“伪增长”本质上就是一种不择手段的“抢劫”行为,“伪增长”实际上只是一种数字游戏,它会加剧国家之间、一个国家内部地区之间的政策扭曲,助长企业与政府博弈,从中获取土地资源。
“伪增长”对于地区具有短期的意义,这一点不能否定,就中长期而言,“伪增长”表现为急功近利和不择手段,它会带来很多后遗症,贻害无穷,“伪增长”不可能持续下去。“伪增长”最大的问题是以“牺牲(大部分人群)一代到两代人的利益为代价”换取“小部分人群”的利益。
真实的经济增长应该建立在创新的基础之上。“创新”包括:有效整合资源,创造交易价值;实施技术创新,开发新产品和服务,提供新的资产增值;实施制度创新,让人才更有效地开展工作,发挥人的创造性。取得定价权,这是最高层次的经营,相当于做别人想都不敢想的事情。
因此,增长就是改革就是创新。增长离开了改革和创新,为了数字而数字,增长一定会走入歧路。经济改革的本质就是给生产要素一个定价和增值的环境。
回顾深圳和城市经济改革:给局部有形资产定值之后的效果
2011年,深圳的GDP预计达到10800亿元,折合1687亿美元。这个总量水平,在全世界200多个国家中,大约可以排在44名(跟罗马尼亚一个国家的GDP相当)。这个总量水平,在全世界主要城市经济总量排名中,大约可以排在第25名。我们不能否定深圳所取得的如此辉煌的成就,深圳的成就对其他地区是一个启示。
给(城市和城市外围地区的)土地定值:按照8%的复合增长率,30年增值10倍。深圳和其他城市已经证明这一点。差别在于复合增长率不同,高的达到15%,最低的也有8%。这是过去33年改革做的事情,现在还在延续。但是,城市的操作空间已经非常有限。
那么,深圳和城市的经济增长是如何实现的呢?那就是实现土地资本化,让土地作为最重要的资产“不断交易、不断抵押、不断组织生产,不断增加产能”;然后,重复“不断交易、不断抵押、不断组织生产,不断增加产能”的过程。在这个过程当中,土地和房产是在不断地增值(不排除短期内市场评估价值下降)。
所以,我的小结是:离开了土地和房产的资本化以及随之而来的不断增值,深圳和其他城市的经济增长就不可能实现。
未来改革的重点:给所有土地、宅基地和农民房、林地、养殖水面一个初始价值
给全国所有土地(国家特殊用途的土地除外)和房产发证,尤其是农民的土地、宅基地和农民房、林地、养殖水面一个初始价值:按照19亿亩可耕地、3亿亩可开垦地、3亿户农民房和宅基地,以及林地和养殖水面,现在的价值大约140万亿元(按照现在的汇率合21.9万亿美元,折算方式下同)。这是将死资产变成活资产。
假设这些资产能够以8%的复合增长率增值,则有:
10年增值2.16倍。上述资产的十年期终值为302.4万亿元。合47万亿美元。
20年增值4.66倍。上述资产的十年期终值为 652.4万亿元。合102万亿美元。
30年增值10倍。上述资产的十年期终值为1400万亿元。合219万亿美元。(到2010年底,全世界的财产只有200万亿美元)
大家看一看,我们伟大的祖国是多么富有!这还只是我们的有关政府部门给资产发一个红本(仅仅是一张小纸片),所带来的效果——盘活死资产。
但是,如果没有产权证书,一切的交易、抵押、质押、担保行为都无法进行,整个社会的金融就是一潭死水。现在的农村金融就是这样,农村金融搞不活,不仅关系到农民,还影响到全社会的生产和消费,所以,政府应该在落实农民的产权方面有所作为,不能无所作为。
深圳的经验在于实现土地资本化。现在,我们只需要将前面讲到的土地作为最重要的资产“不断交易、不断抵押、不断组织生产,不断增加产能”;然后,重复“不断交易、不断抵押、不断组织生产,不断增加产能”的过程。在这个过程当中,土地和房产是在不断地增值(不排除短期内市场评估价值下降)。
中国经济要保持继续增长的态势,只需要在总结深圳改革开放的基础上,推广深圳的做法即可,因为深圳作为一个“窗口”,已经摸索了一套比较成功的经验。