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南戴河旅游发展集团有限公司
2011年是实施“十二五”发展规划的第一年，是“旅游立县”和公司加速发展、实现新跨越的关键之年。面临着新的发展机遇和挑战，公司立足新起点，加快转型升级，优化管理体制，提升发展质量，强化绩效管理，转变发展方式，抓住沿海开放开发战略的契机，促使景区多层次、全方位发展，努力向休闲度假生态娱乐型景区转变，积极创建国家5A级景区，打造精品型景区，实现公司突破性发展。
二、目标任务
1、今年计划指标是：全年接待游客130万人（次），实现旅游业总收入1.3亿元，力争完成1.35亿元，同比增长8%。
2、以攻坚克难的实干精神力争通过国家旅游局考核组验收，实现５A景区目标；力争通过国家旅游局标准化考核领导小组验收，成为首批国家旅游标准化单位。
三、保障措施
为实现上述目标任务，重点做好以下工作：
（一）创新管理体制，提高管理水平
面对激烈的竞争形势，公司加快企业管理创新,提高管理水平与效率,实现科学管理。一是完善公司法人治理结构，规范公司董事会、监事会和经营管理的权责，积极构建现代企业管理制度；二是积极推进企业改革进程，以聘任中层以上管理干部为突破口，探索在国有企业里建立适应现代企业制度要求的选人用人新机制，激发管理活力；三是建立运行高效的制度管理系统，落实岗位职责、工作质量规范等，实现管理的有效衔接和规范管理；四是建立公平的员工评价机制、有效的激励机制和人才信息库，全面持久地调动员工工作积极性。
（二）抓好项目建设，打造旅游精品
以开发森林和大海、沙滩等旅游资源为主导，以打造旅游精品为重点，以提升旅游形象为主线，加快旅游休闲度假目的地建设，推进规模化经营，提高景区整体素质和市场竞争力，创建生态观光、休闲、娱乐、度假的多元文化景区。
与华润集团合作，在南戴河国际娱乐中心槐花湖东侧滩涂建华润生态低碳示范园。规划占地16万平方米，建筑面积7.5万平方米，建筑密度2.5%，绿地率77%。采用园林式风格，建造楼台亭阁，林木石桥，木屋别墅，会议中心，可居可赏可游。充分利用太阳能建设采暖、热水、路灯等基础配套设施，节省电能及管线铺设费用，是一项低碳、环保、节能的现代生态示范工程。工程计划投资1亿元，按四星级宾馆水平兴建休闲、分时度假村，完善“住”旅游要素，打造旅游完美度假景区。
2、雕塑艺术文化园
投资400万元，在南戴河国际娱乐中心景区设立12尊黄铜、花岗岩等不同材质的雕塑。雕塑作品是由中国雕塑学会副会长、天津美术学院景玉民教授设计制作，有当地历史名人翟鹏、历史咏荷名人周敦颐和体现海文化的“波”、“涛”、“亘古船歌”以及体现荷文化的“绿色的风”等雕塑。
3、佛道感悟文化园
投资800万元在中华荷园原水榭长廊处兴建佛道感悟文化园。主题雕塑为天津美术学院设计的观音菩萨雕像。
4、正门入口改造工程
本着“严格控制造价”的原则，在不对主体建筑进行破坏的情况下，对正门进行“仿古”外部装饰改造，墙体粉刷红色墙漆，外包假红柱，配以射灯进行夜间亮化，创造中国古典皇家建筑气势，给游客留下全新的第一印象。
5、绿化美化工程
投资300万元，实施景区绿化美化提升工程，营造优美的“生态＋旅游”娱乐休闲环境。一是完成过境公路“小黄河——停车场”段公路路边及路沟的立体化绿化美化工程和兴建南门小型广场；二是实施新建槐花湖迎宾馆绿化工程，栽植优质树木和名贵花卉，营造高贵典雅的园林艺术休闲环境；三是适时栽植郁金香和串红等草花20万盆，培育和购买菊花2万盆，打造花园式、生态型景区。
6、旅游纪念品
以市场为导向，设计带有景区标志的、具有景区特色的高品位、精包装，具有实用性、艺术性、纪念性、时代性、专业性、携带性的旅游商品，可分为：饮食类、工艺类、时尚类、服装类等，提高文化效益、品牌效益和经济效益。
（三）开展立体营销，广拓客源市场
采用多层次立体式宣传，进一步做大国内外市场，塑造旅游形象。一是建立旅游市场调研机制，对公司客源结构、潜在客源、不同游客群进行分析，研究游客的需要和促进客源的增长的方法，开发市场的潜力，做大旅游市场；二是制定宣传促销策略，针对重点客源市场开展有效宣传促销，稳近求远，固老培新，不断开拓旅游市场，扩大游客半径；三是加强与本地市、周边地区以及国内各大旅行社、大中专院校和中小学校联系对接，建立旅游宣传促销体系，互惠互利，共推旅游优势品牌，打造滨海休闲旅游精品线；四是积极参加旅游交易会和推介会，赴石家庄、京津唐、东北地区等主要客源市场开展促销活动；五是利用国家、省、市等各级报纸、电视、电台等新闻媒体，打造全方位宣传平台，多角度宣传景区，提升知名度和美誉度；六是在飞机场、火车站及高速公路设立旅游形象广告牌，并在部分航班、列车上做整体旅游形象宣传；七是制作精美的宣传光盘、多媒体广告、宣传画册折页等，宣传展示公司整体形象；八是加强旅行社的建设与管理，拓展旅行社业务范围，加快开发市场，不断壮大旅行社单体规模；九是搭建网络宣传的平台，建设好公司网站，丰富网站内容，及时更新网页，加强与新浪网、乐途旅游网、同程网、搜狐网等主要门户类网站和一些当地有较大影响力的旅游咨询类网站合作，开拓更多的网上宣传途径，采取网上预订奖励等办法，招徕更多网络客源；十是继续深入抓好淡季营销、活动营销、价格营销、假日营销和事件营销，把握销售良机，加大销售力度，凝聚人气，创造销售新业绩。
（四）加强安全管理，提升防范能力
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以“安全是旅游的生命线”为抓手，以落实责任、深化整治、加强应急，着力培训、夯实基础为重点，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，倾力打造平安景区。一是建立健全安全生产责任体系，实行全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人、责任内容和考核奖惩等具体要求；二是加强职工安全教育培训，提高职工“安全就是最大效益”意识，继续设立安全服务奖，促进安全生产和员工优质服务；三是加强安全生产专项整治，制定行之有效的安全防范措施，确保安全生产；四是加强一线现场安全管理，班组长现场重点查看岗位危险源、查系统设备状况、查人员安全状态，发现问题及时排除隐患，保证现场安全管理规范到位；五是加大安全制度落实力度，实现安全管理全过程和超前防控；六是加强防范设施建设，本着“花小钱，保大钱”的方针，加大安全设施和灭火器材改造力度，提高防范能力；七是加强加快安全生产应急救援体系建设，加强预案培训教育并定期进行演练，提高安全生产应急处置能力；八是加强与边防大队、公安、工商等执法部门合作，群防群治，预防和打击犯罪，确保景区平安。
（五）强化经营管理，提高经济效益
1、以精细化管理增效益
实施精细化管理工程，控制企业滴漏，强化链接，协作管理，提高公司整体效益。一是全员管理，每个员工都要严格按岗位标准把工作做到位，实现工作流程标准化和工作效果最佳化；二是全过程管理，每位管理者都要把“精细”贯穿到管理的各个环节之中，每一个环节都不能松懈、疏忽，做到环环紧扣、道道把关，尽职尽责；三是按照“六精五细”（六精：培养企业精神、运用管理精髓、掌握技术精华、追求质量精品、精通营销之道、精于财务核算，五细：细分市场和客户、细分企业组织职能和岗位、细化分解每一个企业目标、细化企业管理制度、细控成本）的思路与方法抓好企业管理和运作，提高企业的应变能力。
实施以成本为核心的“低碳”管理，增收节支。一是严格落实分管领导、使用单位、采购部门“三个责任”，构建分级控制、分级考核的成本控制体系；二是公司、部门、班组和个人要围绕成本做工作，结合实际制定以节电、节水、节能、节费、节油、节材等资源的节约增效目标，加大监督力度，调动各单位节支降耗、修旧利废积极性，降低成本；三是根据财务预算管理要求，严格费用报销管理程序，控制费用支出，实现成本降低目标；四是各部门要规划好每一分钱、用好每一分钱、赚到可以赚到的每一分钱，使企业健康稳定发展
3、以奖励机制增效益
各创收单位继续实行绩效考核制，以指标完成情况为依据确定年终奖系数和考核领导干部，引导领导干部集中精力、改进工作业绩，促进和提高公司绩效水平。各单位要把目标、指标细化和量化，分解到人，充分调动员工主观能动性，发挥职工的聪明才智，形成推动公司科学发展的强大合力，力争实现全面超额完成任务。
4、以优质服务增效益
坚持以服务创优势，以服务增效益，以服务谋发展，打造旅游特色服务品牌，全面提升旅游服务水平，树立公司良好形象。一是树立以游客满意为目标取向的服务理念，积极推行标准化、个性化、情感化服务，把热情、周到、细致服务和人文关怀送到游客心里；二是加强员工素质培训、专业培训、安全培训、文化培训和服务培训，提升员工服务意识和服务水平；三是组织全体员工开展各种有益活动和岗位劳动竞赛，激发全体员工的积极性和创造、创新热情。
（六）文化旅游融合，打造特色文化景区
加强文化与旅游的融合，努力挖掘、提升公司文化旅游内涵，制造文化卖点，经营销售好文化产品，创建文化旅游品牌，增强企业文化魅力和市场吸引力，使游客在景区游玩中享受文化带来的超值愉悦之旅，提高游客满意度，打造“文化＋旅游”休闲度假地。
1、第八届南戴河荷花艺术节
时间拟定7月1日——8月30日。主办单位：中国雕塑学会、秦皇岛市政府；承办单位：抚宁县政府；由南戴河旅游发展集团有限公司协办。艺术节主题：弘扬荷文化和雕塑文化，提升景区文化吸引力、影响力，展示与景区和谐相映的雕塑艺术精品，促进旅游经济增长。活动内容：①开幕式及大型文化演出；②2011中国·南戴河国际雕塑展；③中华名砚展、名家书画展等系列文化活动。
2、2011中国·南戴河国际雕塑展
时间：7月1日——10月10日。主办单位：中国工艺美术学会雕塑专业委员会、抚宁县政府、《雕塑》杂志、《旅游》杂志；承办单位：天津都市坐标环境装饰艺术有限公司、南戴河国际娱乐中心。活动内容：①开幕式、闭幕式；②主题雕塑作品展：国内外30位著名雕塑家选送作品50件和2011年全国大学生优秀作品50件；③邀请中外著名雕塑家及学者参加的主题雕塑论坛《旅游环境空间的公共艺术文化介入》。
3、佛道文化
弘扬荷文化与佛道文化，在拥有数十万株荷花的中华荷园建观音菩萨雕像，丰富景区文化内涵。观音菩萨雕像身着透明薄衣，头戴宝冠，双目下垂凝视莲花，面部表情安详闲适，站在莲花台上，已达到无上安宁的境界，使游客充分感受到荷的崇高、圣洁、贞静、清秀洁净的本性与和谐、爱心、慈善、安宁、幸福的观音文化精髓，净化游客心灵，打造慈善之旅。
（七）对标执标践标，推进服务标准化
加强旅游标准化工作，推进服务标准化、规范化服务，提高公司整体服务质量水平。一是服务流程标准化。以向游客提供便利为原则优化公司整个服务流程，重新设计和改善服务流程，减少游客等候的时间，提高服务效率，保证服务质量；二是服务人员态度标准化。全体员工要对游客主动、热情、敬重和礼貌，为游客提供服务细致周到的服务；三是服务人员语言标准化。全体员工要掌握基本礼貌语言和服务技巧，特殊人员要掌握一定专业知识语言和多国语言以便与游客进行有效的沟通，更好地为游客服务；四是服务人员动作标准化。各部门要确定每个服务细节的动作以及所需时间和次数，以游客所期望的动作标准来服务，在游客心目中建立一个良好的服务形象；五是全力推进标准化工作，组织员工深入学习新的《公司服务质量管理体系》，把标准落实于服务每个细节，各部门要认真抓好对标、执标、践标工作，力争今年一次通过国家旅游局组织的首批旅游标准化试点单位验收。
（八）开展创先争优，推进文明建设
公司党总支以全面深入开展创先争优活动为载体，全面加强党的组织建设，增强基层组织生机活力，加强思想理论建设，创建学习型党组织，加强制度建设，推进党风廉政建设，加强党员教育管理，提升党员队伍建设水平，为公司科学发展提供坚强政治和组织保障。
加快推进精神文明建设，构建和谐企业。一是以“四以、四争”（以经济效益为中心，争当完成任务先锋；以安全生产为重点，争当安全保障先锋；以提高经济效益为目的，争当管理增效先锋；以无私奉献为己任，争当优质服务先锋）为主线扎实推进党性教育、岗位奉献、亮牌示范、优质服务等工作，全面推动“创先争优” 活动展开；二是精心组织“建党90周年”等主题宣传活动，组织员工干部学习党史，增强全体党员对党的历史、党的知识、党的理论的认识，坚定党的信念，认真践行为人民服务宗旨，大力营造加快科学发展、促进社会和谐的良好氛围；三是加强企业文化建设，激发全体员工爱岗敬业、奉献企业的热情，引导员工深刻认识企业的特殊性质和在旅游立市的的使命；四是紧密结合企业实际，开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，在员工中形成热爱学习、积极上进、岗位建功的风气；五是积极开展公民道德实践活动，加强员工思想道德教育，以理想信念教育为核心，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设；六是进一步办好《旅游资讯》，并以此为阵地，加大文化宣传力度，集中展示公司新成就、新亮点，注意发展和宣传在工作中涌现的先进典型，营造良好舆论环境；七是关心员工生活，提高员工的工资收入及生活待遇，提升员工幸福指数。
大力推进群团组织建设，广泛开展群团活动，充分发挥群团组织在公司建设中的积极作用。公司工会要围绕企业经营，不断加强自身建设，完善各项制度；实施“送温暖”活动，维护职工权益；推行职工代表大会制度，推进企务公开，加强民主管理和民主监督；组织职工参加劳动竞赛活动，开展群众性文体健身等活动，丰富企业文化内涵，激发职工的工作积极性和主动性。公司团总支组织团员青年参加志愿者活动，开展青年文明号活动，显示了青年“生力军”的作用。公司妇联开展妇女素质教育、计划生育等工作，开展创建巾帼文明岗、巾帼建功标兵活动，引导和激励女职工爱岗敬业、热忱奉献。