经历了国际金融危机冲击，美国人终于明白了这样一个道理，即美国需要发展虚拟经济，但不能够只发展虚拟经济。不过，脱离了实体经济这个基础，美国的虚拟经济也自然会成为无源之水、无本之木。于是乎，再工业化的呼声在美国也被越来越多的人认可。

　　毋庸置疑，自从布雷顿森林体系瓦解之后，美元的发行不会再顾及到与黄金如何挂钩，美国的金融霸权日益膨胀。事实上，从上世纪70年代以后，美国等发达国家的经济出现了过度虚拟化现象，虚拟经济与实体经济的地位本末倒置，虚拟经济的发展超过了实体经济的需要，而包括钢铁工业在内的制造业则日益被边缘化。

　　现在，美国重新对钢铁工业的发展加以重视，就必须拿出实实在在的办法。应当看到，美国的钢铁工业之所以沦为“夕阳产业”，也不完全是因为美国人不只是发展钢铁工业，而在很大程度上缘于美国钢铁工业自身失去了竞争力。这里既包括国际产业分工调整的原因，也包括美国国内要素禀赋关系变化的因素。总之，原因很多，也很复杂。不过，既然说起美国钢铁工业的竞争力，就要说美国钢铁工业与谁竞争？很明显，美国的钢铁工业与中国同行的竞争越来越激烈。怎么办？面对着国内各方面的压力，美国政府自然会进一步强化对中国钢铁工业的施压。怎样施压？当然是采取贸易救济手段。

　　2011年2月7日，也就是在中国的农历兔年伊始，美国国际贸易委员会终裁决定，对我国输美石油钻杆和钻铤最高征收430%的反倾销税和18.18%的反补贴税，这也是两个月以来我国钢铁产品遭遇美国发起的第五起贸易救济调查，而去年美国对我国约22种钢铁产品发起贸易救济调查。至于理由，美国国际贸易委员会终裁曰，我国输美该类产品给其国内产业造成威胁和实质性损害。在这种情况下，依据相关法律，美国商务部和国际贸易委员会对该案件都做出肯定性裁决后，美国商务部将向海关发布征税令，“双反”关税正式生效。

　　不难看出，美国的再工业化并不是立足于与其他国家通过加强合作求得共同发展，而是以邻为壑。事实上，对我国钢铁行业频施贸易救济调查是服务于美国再工业化过程的贸易保护。道理也很简单，钢铁作为基础性原材料，涉及上下游产业众多，是国民经济发展的重要支撑。俗话说，一山不容二虎。虽然目前我国是世界钢铁生产大国，但美国也曾在20世纪初的钢铁行业独领风骚。金融危机后，为扭转金融与实体经济的本末倒置现象，美国提出了“再工业化”变革，而钢铁作为基础性原材料和涉及上下游行业众多，因曾经的辉煌而成为美国贸易保护的首选产业。

　　依笔者之见，由于美国对“再工业化”变革的坚持，未来几年，我国钢铁行业遭遇美国贸易保护主义调查将更为频繁，相关的利润、就业率损失将会扩大。同时，由于国内宏观经济调控，特别是房地产市场发展过程中不确定性因素增多，刺激国内汽车消费的购置税减免政策也“毕业”，国内钢铁需求也未必十分看好，我国国内的钢铁产业很可能又处于供大于求的局面，一旦国外市场受到抑制，国内市场钢铁产能过剩情况将更趋于严峻。如果在考虑到铁矿石持续大幅度涨价的叠加压力，未来我国钢铁工业的日子不会好过。

　　的确，仅就规模而言，中国的钢铁工业是当今世界的老大。不过，我们现在是量大而非质优，出口的钢铁产品大多为简单出口钢铁部件，不具有高附加值，此外还有许多出口产品与不具备规模经济的落后产能有关。在现有的价格形成机制下，对环境的破坏污染成本并没有充分附着到钢铁价格上，容易被误认为存在倾销和补贴。由此可见，未来我国在加速国内钢铁产业的整合和规划、提高出口产品附加值的同时，钢铁产品的售卖价格更应该附着环境治理的成本。唯有如此，才能够促使我国从钢铁生产大国走向钢铁生产强国，在美国经济的再工业化进程下，更加有实力应对来自美国的贸易救济行为。