2011年全国两会3月初将在京召开，公众最关心哪些问题？日前，人民日报政治文化部和人民网就老百姓最关注的两会热点问题，联合推出大型网络调查。本次调查涉及18个关键词，包括社会保障、司法公正、个人收入、反腐倡廉、医疗改革、房价调控、物价调控、食品安全、环境污染、教育改革、就业问题、民主法制建设、依法拆迁、个税改革、户籍改革、交通治理、国际地位、网络诚信等。

　　截至2月12日8时，在2011年你最关注的十大问题调查中，“司法公正”以19223票暂居第二。“社会保障”和“个人收入”分别位居第一和第三。目前，共有6434人次参与有关“司法公正”的调查。就影响司法公正的根源，67%的投票者认为“司法腐败，权钱交易”， 19%的投票者认为“领导干部插手司法工作”，12%的投票者选择“司法公正缺乏应有的制度保障”。

　　说起腐败，善良的老百姓都深恶痛绝，不仅中国百姓如此，世界各国的百姓也是如此，腐败问题已成为严重影响全球许多国家社会政治稳定的普遍棘手的问题，是各国经济发展中的严重障碍和迫切需要解决的问题。笔者以为，反腐应该从两个方面着手：

　　强化人民监督，是反腐的重要基础

　　当前，道德滑坡现象已引起社会各界广泛关注。其中，少数领导干部失德问题尤为突出。有的滥用权力、以权谋私；有的欺上瞒下、报喜不报忧；有的贪图享乐、玩物丧志；有的官气熏天、横行霸道；有的信念丧失、求神拜佛；有的趣味低级、包养情妇……这已成为腐败屡禁不止的重要诱因，不断突破老百姓心理承受的底线。

　　在中国有权就会有钱，有钱有权就有意或者无意的践踏法律。法律应该是一个阳刚十足的汉子，可是我们所谓的“法律弹性”倒象是阴阳人，弹性很强，比如一个罚款，最低两千，最高两万，执法者把握着这个度，正是因为执法者把握着这个度，所以法律这个人阴阳人一次次的被执法者践踏，执法者把握这个度不论高或者低永远没有错，罚两万，罚两千，看被罚者的态度了，红包来了，好说，两千走人。所以我们的法律就是一个变化无常的阴阳人，这种做法不能叫灵活，而应该叫切切实实的投机主义。

　　人民群众的监督才是腐败的克星！行政的干预又是在造就司法腐败！在一个监督乏力的国度，司法腐败或将长期存在。没有权力的监督制约，中国没有未来，没有希望，中国人民也不会幸福，更不可能实现国家富强，腐败对国家的危害不仅在于对公平的破坏，更为严重的是让人民的信心与愿望落空，信仰缺失。

　　做不到这一点，说什么根治腐败，唱红打黑，决心有多大，是很难解决根本问题的。把人民群众排除在反腐的行列之外，使得权力为所欲为，反腐就只能是反了又腐，很难从根本上解决问题。

　　司法独立，是反腐的关键

　　有许多人士建议，加强反腐的制度建设，实际上，我们惩治腐败的制度很多，但那么多的反腐法律和制度，最终无法有效地反腐，问题在哪里？就在于我们的执法无力，我们没有办法竖起法律的威严之剑。怎么能够使法律神圣起来？那就必须司法独立，政府无权干涉司法。法官、检察官不是由政府任命的，而是由其独立的机制产生的。谁都不能干预司法，别说地方官员，连国家领导人也不行，谁碰这条红线谁就结束政治生命。当年尼克松碰了这条红线，那就只有自己下台走人，虽然他是一个伟大的政治家。

　　无论从防止腐败发生的角度，还是从腐败出现之后处理的角度，反腐败要“治本”，就必须从制度或体制上着手。而“司法独立”是其重中之重。如果司法不独立，国家法律就只能做权力的俘虏，你还怎么进入法制社会？没有法制作保障，你还怎么可以有效反腐？现在存在的就是权力远远大于法律的现象（司法“软骨症”），一个地方官员可以把执法部门挥来指去，在这种情况下何来谈司法公证呢？现在的社会处在一个只要老子有权有钱天不怕地不怕阶段，如何确保司法公正！

　　司法“软骨症”现象最为突出。现实的中国不乏这样的事例：某一个案件由于种种原因往往是久拖不决，甚至无法深入进去，而一旦某一位领导或“大人物”说一句话，发一个“指示”或者作一个“批示”，情况就可能急转直下，势如破竹，驱散乌云，扫除障碍，真相大白；当然，由于得不到某种支持，不但案子办不下去，就是办案人员自身也是吉凶未卜，遭到打击报复的情况，也是时有发生。

　　做不到这一点，说什么根治腐败，唱红打黑，决心有多大，是很难解决根本问题的。不脱离人治的巢臼，不步入法制轨道，反腐就只能是反了又腐，很难从根本上解决问题。

　　总之，中国的政治制度改革已经到了非改不可的时候了，因为社会问题的积累已经非常多，市场和法律都在权力的控制之下，长此以往是要出问题的。我们必须进一步增强接受监督的意识，始终把接受监督作为正确履行职责、实现司法公正的有力保障。领导人已经多次提到政治体制改革，关键是必须行动起来，中国才有希望步入一个法治社会。当然，这需要最高层的勇气和决心。

　　全民参政总动员—为中国腐败打造新时代“反腐执行力”

　　反腐、司法独立及其他

　　反腐败的关键在“司法独立”