文/李清 

    李女士研究生毕业后，落户北京海淀人才上地分中心。但该中心在为李女士落户时就声明，不负责办理《生育服务证》。李女士欲办理《外地来京人员生育服务联系单》，却被告知她拥有北京户籍，不符合办理条件。对此，北京市公安局人口管理处人员表示，按政策孩子可随母亲落为北京集体户口，此种情况应是“人才机构不给落”，“我们也管不了”。（《新京报》2月13日）

　　李女士办不成《生育服务证》，结果是无法领取生育保险金。实际上，她更大的麻烦还在后头。人才中心不给她办《生育服务证》，实际上就是拒绝让她的孩子随她落户。不过，笔者觉得最值得关注的是公安部门的态度，即对“人才机构不给落”，他们称爱莫能助。

　　正常情况下，能为孩子落北京户口的，家长都会让孩子落。而既然政策规定，若婴儿母亲为本市集体户口，父亲为市外户口的，户口可随母亲登记为集体户口，李女士就应当能让孩子随自己落户。可现在公安部门却以“人才机构不给落”为由，让李女士的孩子无法随她落户，岂不让政策规定成了一纸空文？

　　当然实事求是讲，人才中心不愿给婴儿落户，有其可以理解之处。毕竟，人才中心只是在为人才代管档案的同时，顺带管理他们的集体户口，管理户口不是其本职。如果有大量的婴儿户口落下，会给人才中心增加很多负担。但是，人才中心不愿让婴儿落户，绝不意味着主管户籍工作的公安部门也没办法解决李女士们的问题。

　　当年国家规定，毕业生在城市工作后，可以将户口落在人才中心，初衷是为了给新市民增加便利，而绝对不是为让他们以后增加麻烦。可在现实中，大量毕业生落在人才中心的户口，却成了“半吊子”城市户口。媒体曾报道，广州的人才中心甚至在集体户口者申请结婚时，拒绝为他们出具户籍材料，让很多人无法正常领取结婚证。

　　要求人才中心担负起大量婴儿户口的管理责任，或许并不现实。但当人才中心集体户口制度遇到矛盾，不能适应现实需求时，有关部门不该袖手旁观。比如，可否建立公安部门直管的集体户口，或者无房的家庭户？可否降低社会单位建立集体户口的门槛，让李女士们的集体户口转落到工作单位，不再“寄人篱下”？

　　发表于新京报，详见：http://epaper.bjnews.com.cn/html/2011-02/14/content_200353.htm?div=-1