美中贸易烽火再起,即使告到世贸也不能心慈手软


  奥巴马政府于当地时间2月11日宣布,美方就两起针对中国的案件正式向世界贸易组织(WTO)提起设立专家组的请求。此事已引起各大媒体的高度关注,媒体普遍认为美国此举的意图仍为施压中国开放市场并解决汇率问题,并称美中在兔年中又迎来了新一轮的贸易摩擦。

  对美中两国来说,最大的关切应该是总体贸易失衡。不过,贸易政策矛头更多地是指向贸易的构成,而非贸易平衡。中国限制原材料出口,而鼓励制成品出口;而受到华盛顿关注的美国制造商将乐意接受中国的原材料,但把中国的制成品挡在门外。

  据新华网报道,尽管近期美国经济复苏迹象增强,但其贸易保护主义势头不减。7日,美国国际贸易委员会终裁决定,对从中国出口到美国的石油钻杆和钻铤征收反倾销和反补贴关税。10日该委员会再次作出日落复审终裁,决定继续维持对中国输美镁产品征收反倾销税。分析人士说,这次针对中国向WTO提出的诉讼,再一次将两国贸易争端升级。

  《华尔街日报》指出,由于美国对华贸易逆差在过去的几年中不断攀升,奥巴马政府正遭受空前压力,他们正受到美国民众关于“政府能否保障美国核心利益”的质疑。同时,美国贸易官员还将每年创造千亿美元贸易的中国银联卡与美国利益扯上关系,他们认为必须借此机会施压中国,使之打开市场让消费者接受外国企业的服务。而美国商务部副部长桑切斯认为,不断扩大的美中贸易逆差尚不足以证明奥巴马政府的对华贸易政策的失败。因为美国对华的出口贸易额也在2010年增长了34%。

  中国在全球化时代的“和平崛起”,就是与全球利益和目标不断融合的过程,就是与美国等贸易伙伴不断相互适应、调整的复杂互动过程。而中美经贸领域的良性互动不仅有利于两国,更是对世界和平发展的贡献。正如华盛顿智库布鲁金斯学会中国问题专家李侃如坦言:“如果我们能找出驾驭差异的方法,并在可以合作的领域进行合作,双方就会共赢。如果不这样做的话,那只是双输。”

  商务部日前初裁认定美国肉鸡产品存在43.1~105.4%不等的倾销幅度,引起各界强烈关注。“在可见的将来,美国肉鸡只能退出中国市场。”代表美方多家重要企业的美国家禽蛋品出口协会的主席Jim Sumner指出,不过,他同时表示美国业界也对最近美方连串针对中国的措施不满,反过来呼吁美国先遵守国际贸易规则。事实是,既然是贸易就是相互的。正如有专家曾指出,只要美国的支出超过自己的产出,它的进口就必然会超过出口。而中国的做法必须恰好相反,一直到它决定把所有收入都用于国内消费或投资为止。那种认为改变贸易构成就能改变贸易平衡的幻觉,会带来迷惑的政策,只能造福于那些具有政治影响力的企业。

  中美合作共赢,这是大局;但合作中存在斗争,这是策略。对待贸易保护主义,如果妥协退让,则会助长对方的嚣张气焰;而如果据理力争、针锋相对,并攻击对方的软肋,这将有助于遏制保护主义的逆流。

  
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