自费生毕业证若为“假”,番禺教育局何止是渎职


据本埠媒体报道,新学期开学,番禺区18位资深教师不被续聘,原因是所持有的番禺师范学校毕业证不被承认,这些教师当年是不包分配的自费生。并非所有自费生的文凭不被承认,早几届同学的毕业证就没事。

番禺区教育局给出的解释是番禺师范学校“根据当时社会需求,未经其所属教育主管部门和学籍管理部门同意,自行招收了部分没达到当年录取分数线,且要求在该校读书的初中毕业生作为自费生”,“学业期满后,番禺师范学校按合同规定都有向这类学生签发未经上级教育部门审验的毕业证书”。

番禺师范学校是区教育局下属部门。下属违规发放毕业证,作为上级主管部门的区教育局未察觉,属于渎职行为;察觉而不制止,是为纵容;事后不追究,是为包庇。该双规的双规,该处分的处分,该追缴违规收入的追缴,要通过媒体给社会一个交代,以免在市民心中落下官官相卫的不良印象。无论如何,违规发放毕业证的后果不该由学生独自承担。他们是番禺师范学校的受害者,今次区教育局打碎人家的饭碗,这叫二次伤害,也叫落井下石。

虽然这批师范生手中没有合符教育部门规定的文凭,但是他们能够在教学岗位上得心应手,被学校和家长接受,该反思的是教育部门对教师的管理方法。教师管理体制落伍,所伤害的不仅仅是那18位教师,还有无数潜在的优秀教师,被教育主管部门设立的准入门槛排除在外,而无数平庸的教师混进了课堂,它伤害的是整个国家的教育水平,伤害的是整个民族的未来。

仅以对课本知识的理解水平而言,一个初中毕业生担任小学教师绰绰有余,但显然不是每个初中毕业生都能胜任小学教师岗位。其差距不在知识多寡,而在于教学的技艺水平和道德水准,两者皆非书面考试所能考出来的。区教育局不看那些教师现在的教学水平,反而追究起十多年前他们初中考师范时未达到录取分数线,让人想起“郑人买履”的故事,宁信度,不信足。

既然是陈年旧事,不妨就事论事,考核他们当前的教学水平,胜任者留,不胜任者汰,或可为公办学校留多几个人才。说到这里,莫以为我同情那些老师,实际上那只是与人为善的表白。作为私立教育办学者,我比他们更委屈,根本没有同情的资格。

和私营企业一样,私立学校的办学效率远高于公立学校。衡量教学水平的唯一标准是家长的认可度。教育主管部门没有能力,也没有动力去考核每位教师的学生和其家长对教学水平的反馈。公办学校听命于主管部门,存在同样的问题。而私立学校的收入与家长意愿息息相关,强烈的利益驱动会让校方倾听家长意见,同时监测教师的教学水平和态度。

下岗的公办学校教师拒绝到私立学校去应聘,等于拒绝就业自由。和公办教师们一同放弃就业自由的还有其他各类公务员和公营机构员工。促使他们放弃就业自由的原因,是歧视私营事业的财政开支,而财政收入来自市民纳税,即家长们的纳税。家长们缴纳的税越多,政府办越多公办学校。公办学校养的教师越多,私立学校就越招不到教师,市民子弟就越受不到好的教育。花钱办坏事,就是目前现状,也是我们要改革教育制度的理由。

真改起来很简单,比现在的局面简单多了。把财政补贴以教育券的形式直接发给家长,让家长选择学校。不差方法,差魄力。
 

(发表于2011.2.15《新快报》)