公车采购何时候会主动选择自主品牌？

　　2009年6月份，中央国家机关政府采购中心在“关于2009-2010年度中央国家机关汽车协议供货有关问题的通知”(以下简称《通知》)中明确指出，各单位新配备、更新汽车“自主品牌汽车比例应达到50%”。也就是说，从政策上国家是明确了要在公务车配备时对自主品牌的产品进行扶持。但是最近从市场上刚刚得到的消息表明，要让公车自觉地响应国家的号召，自觉地支持自主品牌企业的产品，看来还有很大的难度。

　　 据经济参考报的报道，宁夏财政厅斥资近900万元一次性采购25辆豪华奥迪A6一事曾引发广泛质疑，近日该公务用车中标公告的另一细节再次引起业界关注：在包括25辆豪华奥迪A6在内的最终中标的71辆公务用车中，仅有1辆为自主品牌轿车。根据去年12月底发布的中标公告，宁夏财政厅此次采购共涉及自治区财政厅、卫生厅等几十家单位，计划采购公务车81辆，最终中标采购了71辆，总花费1882 .2万元，其中绝大多数为合资品牌，自主品牌轿车仅有1辆。

　　那么首先来说，是不是自主品牌的产品选择范围太窄，以至于让公车采购时没有足够的选择对象呢？其实据已经公布的“2009-2010年中央国家机关汽车协议供货汽车厂商名单”中，38家进入采购名单的汽车厂家里有自主品牌车企21家，车型达到60多款，入围的轿车包括上汽的名爵、荣威，一汽的奔腾，长安的悦翔、志翔、杰勋，比亚迪的F3、F3DM以及吉利的金刚、远景，奇瑞的A5、A3、旗云、东方之子，长城炫丽、酷熊等，产品范围可以说已经是极大丰富的了。

　　然而现实中，尽管自主品牌的车型大批进入政府采购目录，但实际订单并没有随之大增。以奇瑞为例，据媒体报道，2009年奇瑞汽车在政府采购市场销售3400余辆，仅占2009年政府采购总量的2.3%左右。即使是在政府采购应加大对自主品牌支持呼声很高的2009年，也只比2008年增长0.4%。当然就品牌力方面来说，自主品牌还有很长的路要走，但是作为产品力方面来说，自主品牌的产品已经有了长足的进步，在质量与可靠性方面来说，都与几年前有了质的飞跃，这是全社会有目共睹的事实，但是为什么仍然不被公车采购所关注呢？

　　当然从政策的层面上来说，虽然有更新汽车“自主品牌汽车比例应达到50%”。也就是说，从政策上国家是明确了要在公务车配备时对自主品牌的产品进行扶持。但是这只是有一种号召性质，并没有在公务车配备时有一种相应的、严格的审核配比方案或者说审核措施，那么公车采购时对自主品牌产品的选择与配备，还是外于一种“随喜功德”之势。而既然没有硬性措施的管束，在采购活动中，各种层面的公务车配备，都可以找出不选择自主品牌产品的理由，于是支持自主品牌产品始终是民间的事情，要由政府部门带头看样子仍然很困难。

　　另一方面从什么是“国货”，政府采购时应该扶持什么样的“国货”，目前的界定标准也存在着很大程度上的缺失，以至于很多采购单位可以轻易地偷换概念。的确对于公务车来说，什么样的车才算是国货？其标准如何界定等问题并没有十分精准的概念。有观点认为，狭义上国货应该是本土企业自行研发和生产的产品，汽车行业中的奇瑞、吉利、哈飞等品牌产品才是最应优先购买的国货。也有观点认为，奥迪、宝马等品牌汽车已经国产，应该也可认为是国货。

　　为此有专家呼吁，应尽快明确公车采购中国货的认定标准和程序，完善法律责任体系。既然政府已经明确表态要支持自主品牌，那么就要进一步地在明确要支持的是哪些企业的产品，不要让公车的采购者在模棱两可的说法中，在“国货”与“自主品牌”等含糊概念中打“擦边球”。自主品牌，特别是像奇瑞、比亚迪、长城等类的自主品牌，发展到现在这样的阶段上，特别是到了我们已经成为了汽车大国的情况下，是太需要政府的力量来拉一把了，但如果说从公车采购方面始终没有点扎实的行动，那么光是靠民间的力量，自主品牌要进一步发展的确很艰难。

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