美国财政部4日向国会提交的最新《国际经济和汇率政策报告》中称，美国的主要贸易伙伴国都没有操纵汇率，以获得不公平贸易优势。中国不符合汇率操纵国的有关定义。（2月6日 《人民日报》）

　　这份半年度报告原定去年10月提交国会，之所以推迟，与中国“因素”不无关系。去年第四季度，美国国会一些对华强硬派议员强烈要求美国财政部将中国列为汇率操纵国，以逼迫人民币汇率大幅升值，扭转中美贸易不平衡局面。一些议员甚至谴责美国政府对人民币汇率被低估问题态度暧昧，对华过于软弱。但是，一旦美国政府把中国列为汇率操纵国，必将遭遇中国的强烈反抗，那么，中美贸易将受到重大影响，这对于金融危机后恢复缓慢的美国经济无疑是雪上加霜。为此，美国政府慎重再慎重、理性再理性，避开议论尖锐时期，拖至现在才向国会提交报告。

　　美国财政部未把中国列为汇率操纵国对于中国来说是一个喜讯、喜事。然而，在高兴之余需要冷静思考，需要多一个心眼来认识。最少在两个方面需要认识清楚：第一是美国完全是出于自身利益而为之。前面说过，如果因此中美贸易恶化，那么对美国经济将带来巨大影响，这是奥巴马政府最不愿意看到的。我们知道，美国正在把出口当做拉动经济的一个重要引擎。而中国13亿人口的巨大市场，美国岂能放弃。去年第四季国内生产总值（GDP）环比增长率为3.2%，全年GDP增幅为2.9%。综合表现却意外强劲。出口表现抢眼：美国第四季出口额跃升8.5个 百 分 点 ， 进 口 额则 骤 降13.6%。 贸 易 为GDP增 幅 带 来3.44%的贡献，为一年以来贸易首度对GDP作出贡献。奥巴马的出口拉动政策初战告捷。尝到甜头的美国政府岂能与中国在汇率上闹僵，从而影响到经济呢？

　　第二是不排除美国采取以退为进，先给一个甜枣，然后是大棒的策略。美国把中国没有列入汇率操纵国并不意味着在人民币汇率问题上对中国施压减轻。美国政府可能会认为，我没有把你列入汇率操纵国，你就必须自觉加快人民币升值步伐。就在1月下旬，美国财政部长盖特纳再次要求人民币加快升值步伐。接下来美国政府要求人民币升值的声音将会更加强烈。现在已经有机构预测人民币汇率升值步伐或于2011年加快，预计2011 年人民币对美元同比升值5%。如果预测成真，那么，人民币汇率将在一年半时间里升值10%左右，这对中国出口乃至中国经济都将是毁灭性打击。

　　中国一定不要被美国未把中国列入汇率操纵国而沾沾自喜，反而，要防止美国以退为进的策略。自2010年6月中国重启人民币汇率形成机制改革以来，截至今年1月27日，人民币兑美元已升值3.7%，按名义汇率计算，相当于年升幅近6%。人民币升值已经够快够猛，再要求加快就完全超过中国经济的承受能力。人民币升值速度一定要与中国经济扩内需调结构步伐一致，依靠扩内需调结构提升的拉动力来抵充弥补由于人民币升值导致出口下降对经济的拉动力，这样才能保持中国经济发展不减速。因此，中国必须顶住对人民币升值的任何过分要求。

　　同时，要让美国明白，由于人民币升值使得中国对美出口下降太快对美国经济也将十分不利。最为突出的表现是，可能导致美国很快发生国内通胀。中国对美出口的都是日用消费品，并且非常廉价。一旦中国对美出口大幅下降，美国国内日常消费品价格将会大幅攀升，进而发生通胀。进入2011年第一个月份美国核心CPI已经开始大幅攀升就是例证。因此，从美国国内情况看，人民币升值过快将减少百姓福利，增加美国国内居民生活负担，直到发生通胀。对美国也没有好处。