国资收益要用在刀刃上

湖北黄石李国芳

最近，国企红利再一次受到社会关注，各媒体更是连篇累牍。这是一件好事，表明通过全国国资系统的奋力拼搏，以国有企业为代表的国有经济的活力、控制力和影响力大为增强，不愧为共和国的长子。

国企红利，笔者认为，是一个口头讲法；标准提法应该是是国有资本收益，包括国有股（产）权转让收益和国有股（产）权、股份的股利、股息和利润，一般特指后者。

为规范国有资本收益，《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发[2007]26号），对国有资本收益的收缴和支出进行了明确规定。根据该意见规定，国有资本收益主要包括3块，一是国有独资企业上交国家的利润，国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息；二是企业国有产权（股权、股份）转让收入，国有独资企业清算收入（扣除清算费用），以及国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）；三是其他收入。

国有资本经营预算支出，主要包括三个方面，一是资本性支出，即根据产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业发展要求，以及国家战略、安全等需要，安排的资本性支出；二是费用性支出，即用于弥补国有企业改革成本等方面的费用性支出；三是其他支出，即依据国家宏观经济政策以及不同时期国有企业改革和发展的任务，统筹安排确定得指出，必要时可部分用于社会保障等项支出。