每一位人大代表都应该是“忧民哥”

严辉文

“物价飞涨，我真不知道那些一两千块钱收入的老百姓是怎么熬过来的。”全国人大代表贺优琳在广东团全团审议发言时数度哽咽，获得多次掌声。网友取其名字谐音，力挺贺优琳为“忧民哥”。（见3月11日《河南商报》）

全国人大代表参加全国两会共商国是，我们曾经理所当然地视其为一项政治荣誉，一项政治任务。而在相当长的时期内，这种政治又仅仅被定义为庙堂之事，仅仅是政治荣誉的象征，被看成是用掌声和发言单向度表达对国家对政府赞美的机会。这几年，人大代表审议政府工作、审查财政预算、表达民生诉求的意识不断增强，使议会政治开始与民生问题接轨了。

居庙堂之高，则忧其民。这句来自古代政治家的名言，似乎恰到好处成为了代议政治的诠释。所谓代议政治，最应该是庙堂与公民之间的双向互动和政治互信。从这样的意义上讲，“忧民哥”的举动还原了人大代表的代表属性，也回归了议会政治正途。

“忧民哥”贺优琳之得名，在于他在广东团审议发言时围绕民生问题提出的数条建议，在于他所取的“哀民生之多艰”的亲民态度。他希望中央政府加大对基础教育的投入，让一些欠发达地区更多地顾及民生。针对各级政府涉及民生方面的话语爱用“让”字，他觉得“让老百姓生活更好”之类恩赐味太浓，而让人民理应享受的实惠产生歧义。尤其是在谈及低收入群体时，他的那句哽咽着说出的“我真不知道那些一两千块钱收入的老百姓是怎么熬过来的”，更是充满感情地说出了百姓的心里话，让代议政治不再神秘，变得更加感性、可以触摸，而且互动性、针对性都更强了。

人大代表代表人民，早就是一种政治共识。代表人民，不仅是代表人民去政治庙堂行礼如仪，仰观宏大政治命题，而让政治回归民本、泽被民生才是正经。况且，正如没有人民就没有人大代表一样，没有民生也就没有政治。从这样的意义上讲，每一位人大代表都应该是“忧民哥”或者“忧民姐”，只有这样，才更符合人大代表的本义和代议政治的逻辑。

实话说，“忧民哥”贺优琳对于民生问题虽然进行了一些调研，但仍未免失之于空泛；虽然比一些雷人建议之类更能让网友力挺，但仍然缺乏深入性的专题调研，以及建立在这种调研基础上的可操作性建议和政治见解。这是当今人大代表们在履职方面有所缺憾的地方。真正的“忧民哥”，不仅要有“居庙堂之高，则忧其民”的态度，而且更需要具备忧民的专业素质和科学精神，应该在任职期限内专心研究，成为最权威的民生问题专家。

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