【发表于2011年3月16日《中国旅游报》月度观察与评议专栏】
国家旅游局《关于促进旅游饭店业持续健康发展的意见》公布以来，各有关方面认真贯彻执行，目前已取得初步成效。
国家旅游局公布2010年第四季度星级饭店统计报告
2月16日，国家旅游局公布2010年第四季度星级饭店统计报告，共有13652家星级饭店添加了账户基础信息，其中11109家的四季度经营情况数据通过省级旅游行政管理部门审核，完成率为76.39%。
从第四季度各地区经营情况看，平均房价排全国前6位的为上海、北京、广东、天津、海南、浙江；平均出租率排前6位的为湖南、新疆兵团、湖北、吉林、福建、山东。每间可供出租客房收入排前6位的为上海、北京、广东、浙江、吉林、海南。每间客房平摊营业收入排前6位的为上海、北京、浙江、江苏、广东、天津。
50个重点旅游城市共填报完成4740家，占全国总数的42.67%。
拥有全国星级饭店近一半的东部地区，各项平均指标均高于中西部地区。进入第四季度后，全国停业饭店数量迅速上升，从填报情况看，共计983家饭店停业。
评议：这是贯彻和符合《意见》关于“要建立完善旅游饭店发展景气指数发布制度和旅游饭店经营情况统计公告制度，加强行业信息服务，引导企业投资，促进饭店业科学发展”的一项工作。饭店业供求关系是重要的问题，把握供求关系必须有前瞻性，信息引导非常重要，适时公布各区域、各类型饭店的出租率、平均房费等信息，定期汇总、分析饭店业发展情况和未来趋势，对饭店业健康发展具有重要作用。
海南省物价局将对旅游价格信息实行动态管理
2月，海南省物价局透露将对旅游价格信息实行动态管理，建立企业诚信档案，定期发布包括客房价格在内的重要商品和服务价格、酒店接待能力、客房预订率等信息，增加客房价格透明度，引导社会消费。
海南将主要采取3个措施进行调控：一是合理制定主要节假日的指导价。区分不同地区、不同星级、不同类别饭店，按照企业自报，行业协会评议，所在地价格主管部门审核，价格主管部门在前段调控的基础上合理确定政府指导价，并实行经营者执行价格备案制度；二是加强明码标价管理。按《海南经济特区旅游价格管理规定》要求监督经营者按标示的价格销售和结算，不得虚高标价，扰乱秩序；三是加强市场监督检查，打击哄抬价格和炒卖客房行为。
评议：这是贯彻和符合《意见》关于“服务质量和消费者满意度水平明显提高”要求的举措。
鼓浪屿新增达标家庭旅馆13家
2月，鼓浪屿新增达标家庭旅馆13家，至此共有51家家庭旅馆在内部管理、服务质量、硬件设施等方面达到相关标准。
评议：这是贯彻《意见》关于“要大力发展星级饭店的同时，因地制宜，突出优势，兼顾经济型饭店、乡村饭店、精品特色饭店等不同业态的规划和发展”和“加强对经济型饭店、乡村饭店、精品特色饭店等不同类型饭店的规划指导”及“突出区域特色，鼓励差异化经营，加强对中低星级饭店的支持和指导，避免盲目建设高星级、高档品牌饭店”的要求。
深圳2015年底前禁止三星级以上酒店提供免费的一次性用品
2月，《深圳市循环经济试点城市实施方案》明确，2015年底前禁止三星级以上酒店提供免费的一次性用品。
评议：这是贯彻和落实《意见》中关于“要加强节能管理，鼓励低碳消费，减少污染排放，积极创建绿色旅游饭店，实现旅游饭店业可持续发展”和“争取将星级饭店节能减排项目纳入地方政府的节能减排项目中”的要求。
开元酒店集团在一周内签下3家酒店的委托管理合同
2月，开元酒店集团在一周内签下3家酒店的委托管理合同，分别是辽宁海城市宗骏开元大酒店、河南漯河恒辉开元名都大酒店和义乌三鼎开元行政公寓。
评议：这是《意见》中“各地在合理引进国际知名饭店品牌的同时，要特别注重培育和发展国内饭店品牌”的体现。
华天酒店的短期融资和取得综合授信
2月，华天酒店公布2011年度第一期短期融资券发行结果公告，截至1月31日，华天酒店已完成2011年度第一期短期融资券2亿元人民币的发行。建行湖南省分行与华天实业控股集团有限公司签订战略合作协议，省建行意向性向华天集团提供总额60亿元的综合授信，以推进其在全国各地加快“华天城”项目等建设。华天集团规划2015年末达到酒店过100家，资产过100亿元。
评议：这是落实《意见》中“要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，努力实现旅游饭店业发展速度、结构、质量、效益相协调”的要求，是在资本市场的反映。
（作者为华美酒店顾问机构首席知识官、高级经济师）