广电“涉黄”谁来管?

　　文/毛启盈

　　据媒体报道，在安徽皖北地区竟然拥有600多家私人“色情电视台”，台长、主播、编导一应俱全，播放电脑设在农民家。而其，这种现象持续了五年之久。尽管村民多次投诉至广电，但至今仍然猖獗有加。我们知道，私设电视台违法，“色情电视台”更是罪加一等，那么，作为监管部门，广电为何治黄失察呢?

　　首先，媒体报道分析称，私设电台播放私情内容，5年前已存在。造成这种现象的根本原因在于“主管部门放纵不管，村里就举报过很多次，省广电局、市广电局都投诉过。结果每一次他们都以‘知道了’、‘缺人手’、‘正在处理’等理由把村民搪塞了。私设电视台本身就违法，通过电视台传播色情、暴力，罪不可恕。但是，为何却出现了”监管之内，视线之外”现象。根据政府公布的数字，安徽省广电局等主管单位共查处非法电视台70余家。广电说法似乎可以理解。在三网融合中，广电一直就被视为“三无”(无人才、无技术、无资金)。但是，可以查查广电的地方编制，那一家地市级的广电局是10人以下。我们时常看到一些地方新闻，广电没收村民电视卫星锅、销毁私人卫星接收器的宏大壮观场面，难道这有比查抢自己饭碗的色情电视台更重要吗?

　　其次，报道称，私人电视台通过播放暴力、色情等低俗内容，提高收视率，拉拢药品广告。“正常的话一般当月就能收回全部成本，运营得好一年能有80万~90万的收益”。可见，农村广电网市场前景不错，从产业角度考虑，这是一个潜在的待开发市场。在都市报做记者期间，曾经听闻某电视台播放地方官治丧、调查过某烟草专卖局也有电台和地方台“同台竞技”，而地方电视台播放色情广告，非法获益，时有发生。一方面，违法可能比较隐蔽，监管之内，视线之外;另一方面，可能是背后黑色产业链在作怪。私人电视台如此胆大妄为，背后有谁在给撑腰?启盈斗胆建议，政府部门介入调查，查查这些私人电视台，是否与地方电视台或者领导有经济上的牵连。

　　最后，我们知道，在三网融合的今天，关于内容审查，这一直被视为广电的强项，也处于行业的领袖地位。我们看到，广电一直指责电信运营商对缺乏内容审查能力。将互联网涉黄的责任，直接归结为电信运营商失察、不作为，把社会性问题归结为技术问题，并且利用CCTV平台进行曝光。那么，在广电管理范围内，竟然有人私人电视台、涉黄长达五年之久，广电为何不通过技术屏蔽手段，行政手段，司法手段干扰呢?的确让人不可思议，有请“国家第二扫黄办”(中科院)和CCTV来给出一个明确答案吧!