公路不收费是需要付出沉重代价的
日前关于媒体报道的“非收费公路体系”,什么交通运输部计划“全国公路96%以上不收费”,乍一听起来令人振奋,很给力,似乎是广大有车一族的福音。笔者只问一句:什么时候能实现这一目标呢?没有给我们具体的时间表。所以,先别急着弹冠相庆,一切皆有可能,一切皆有不可能。
当然,笔者从心底里是希望公路不收费,免费任君驰骋。好像这是国际上的大趋势,这也是与国际接轨。而且,我们在2009年就开始逐步取消政府还贷二级公路收费,改由政府出钱建设和养护,至今明显能够感受到这一举措带来的诸多便利。同时,这一过程中也有许多问题出现,比如许多二级公路仍在收费,或者是变相收费,或者是升级为省道继续收费,等等。全国的公路要达到95%几乎是全部要免费的程度,恐怕也需要更为漫长的过程。另外,从目前的交通网络来看,以中国不断增长的机动车保有量和人均里程数来看,中国的公路建设特别是高速系统还不够发达,等到所有公路都免费了,车子都涌上高速,能否承受得了?我们的公路管理水平能不能跟上趟?
公路可以免费,但是是需要付出代价的。“羊毛出在羊身上”的道理大家都懂。中国要实现与国际接轨,可不是简单的取消收费,而是要在收费管理上采取更为“科学”的措施或形式,比如美国吧,就要征收燃油税、轮胎税等税种。海南省不是实行了燃油税改革吗?这里的公路没有收费站,尽管痛快跑,但是他们的油价要高得多。而且一旦实行了此种改革,还有诸多名目的收费会随之涌出。可以这么说,取消公路收费后车主需要付出的费用不会比现在要少,最大的可能是会更多。单独说油价问题,届时我们就从“高油价时代”进入了“天价油时代”,这也是为不断企高的国际油价张目,我们从此也将丧失对油价的敏感度。在与美国人民收入差价较大的比较之下,车轮一动,我们付出的账单恐怕会更多。
我们的公路系统在标准、分布、规格、质量等方面还不平衡,甚至是欠缺。比如现在出现的交通拥堵问题,很大程度上反映了我国公路建设的规划不够长远,与经济社会发展的不协调。比如农村公路建设,比如边远地区的道路交通,至少要满足当地人的出行要求。这不是一朝一夕能够解决的,笔者估计,还得十年八年的时间。如果要为这项美好的计划定个期限,笔者想至少是五年以上,或者是十年时间。根据国家的规划和设想,到2020年,我们的新能源汽车遍地都是了,新能源汽车和今天的传统能源汽车一样也要承受高昂的使用花费,不管开什么车,中国人还是不够幸福。
所以说,片面地追求与国际接轨会带来更大的不合理和不公平。
笔者并不是反对取消公路收费,否则是螳臂当车,但是取消之后该如何在车子身上反应这些费用,如何对公路系统施以更科学的管理,需要认真研究,结合中国的国情做出决策,而不是一味地拷贝西方国家。作为汽车消费者和使用者,也要认清这个问题,而不能盲目乐观。因为届时我们都将被捆缚在车轮之上,不开车都不行,而开车就要戴上沉重的税费枷锁。
作者:车夫
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